China-Australia rivalry surrounds Apec summit in Papua New Guinea https://t.co/lKaXCXYQJn pic.twitter.com/vNEiBgHAVA
— Open_Paper (@PaperOpen) 2018年11月14日
習近平首度訪巴紐 將會見太平洋8國領袖
巴紐待解的電力問題,也是中國與澳洲在當地積極競爭的領域,根據世界銀行(World Bank)統計,2016年巴紐只有22.9%的民眾進入國家電力網之中,上百萬人無電可用。澳洲是解決巴紐電力問題的領頭羊,預計透過太陽能發電,今年底可以讓巴紐高達120萬人有電可用。中國則急起直追,正在巴紐的埃德伍(Edevu)建立要價1.9億美元(約新台幣60億元)的水力發電廠,預計2020年完工,還有望在APEC期間,談成拉穆2號水力發電廠計畫(Ramu 2 project),可能於2024年完工。
中國國家主席習近平在APEC峰會17日開始前,15日就先抵達巴紐進行國是訪問,這是習近平首度訪問巴紐,預計16日出席中國出資興建的「獨立大道」移交典禮,與巴布亞紐幾內亞總理歐尼爾(Peter O’Neill)會面,並和中國8個太平洋邦交國領袖舉行論壇,推廣「一帶一路」,很可能再對太平洋島國鉅額援助計畫。
相較之下,美國總統川普(Donald Trump)選擇不出席APEC峰會,改由副總統彭斯(Mike Pence)代打,彭斯甚至不在巴紐首都莫士比港過夜,而是選擇從澳洲北部的凱恩斯(Cairns)來回巴紐的形式參加APEC峰會,一名英國高階外交官即向《路透》(Reuter)指出:「美國這個舉措確實不適當。」
中國激起危機意識 澳洲與巴紐將建海軍基地
中國近來加緊拉攏太平洋國家,今年4月有澳洲媒體報導,中國計畫在太平洋島國萬那杜(Vanuatu)建立軍事基地,儘管萬那杜與中國均否認,但萬那杜相距澳洲僅2500公里,讓澳洲浮現危機意識,澳洲總理莫里森(Scott Morrison)本月1日才和巴紐總理歐尼爾簽署協議,將在巴紐的馬努斯島(Manus Island)建立澳洲與巴紐共用的海軍基地。
莫里森上周並加碼,稱澳洲將提供太平洋國家高達30億澳幣(新台幣685億元)的基礎建設貸款與補助。澳洲墨爾本拉籌伯大學(La Trobe University)國際關係教授畢思理(Nick Bisley)指出:「澳洲擔心,太平洋可能成為下一個南海,中國會在該地區軍事化。」
Papua New Guinea Defence Force personnel have assisted @Australian_Navy landing craft to deliver marker buoys, denoting maritime exclusion zones, to Basilisk Naval Base in Port Moresby Harbour ahead of the @APEC 2018 Leaders’ Week.#PNGAusPartnership #APEC2018 pic.twitter.com/xNhPhuVIc6
— Defence Australia (@DeptDefence) 2018年11月7日