美國政壇大地震!聯邦眾議院議長貝納辭職

2015-09-25 21:49

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美國國會眾議院議長、共和黨眾議員貝納(John Boehner)25日上午突然宣布,將在10月30日辭去議長與國會議員之職,這個消息震撼了美國政壇。貝納近來遭到共和黨內強硬保守派圍攻,25日在眾議院黨團會議中宣布辭職決定。

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聯邦眾議院議長在「美國總統繼任順序」(United States presidential line of succession)中排行第二,僅次於副總統,堪稱二人之下、萬人之上。貝納25日當天召開記者會,說明決定辭職的心路歷程。

近來聯邦政府預算朝野對峙僵局再起,共和黨內保守派借「美國計劃生育聯盟」(Planned Parenthood)的人工流產與胚胎爭議大作文章,要求刪除政府補助經費,甚至不惜讓民主黨政府再度「停擺」(government shutdown),並指責貝納不夠強硬剽悍。

美國國會眾議院議長貝納與歐巴馬總統(美聯社)
貝納與歐巴馬總統(美聯社)

貝納雖盡力斡旋此事,但黨內30多位主戰派眾議員顯然已經不買他的帳。這些黨內「同志」甚至威脅要在眾議院對貝納發動不信任投票,此舉等於逼迫貝納做一個難堪的抉擇:為了保住議長之位,他必須向民主黨敵營求援。

最後貝納決定辭職,換取黨內主戰派同意支持一項短期政府預算案,暫時維持聯邦政府運作。貝納在聲明中表示,對於眾議院共和黨人和自己作為眾議長的成績感到驕傲,然而「令議員承受長期以來的領導層混亂,將對體制造成無法挽回的損害。」因此決定結束自己的議長與議員生涯。

加州聯邦眾議員麥卡錫(Kevin McCarthy)(美聯社)
加州聯邦眾議員麥卡錫(Kevin McCarthy)(美聯社)

下一任眾議院議長最可能的人選,目前看來應是眾議院多數黨領袖(House Majority Leader)、加州聯邦眾議員麥卡錫(Kevin McCarthy)。不過麥卡錫年僅50歲,國會資歷也只有8年,雖然是共和黨眾議院的二把手,但份量仍稍嫌太輕。

眾議院議長貝納與歐巴馬總統打小白球(美聯社)
貝納與歐巴馬都愛打小白球(美聯社)

貝納現年65歲,1991年當選俄亥俄州第8選區聯邦眾議員,12度連任成功迄今,國會資歷長達24年,2006年出任眾議院共和黨領導人,作風溫和務實,尊重現行體制,重視溝通協調。

貝納2011年從裴洛西手中接過眾議院議事槌。(美聯社)
貝納2011年從裴洛西手中接過眾議院議事槌。(美聯社)

2010年11月美國進行期中選舉(midterm election),共和黨奪回眾議院。隔年1月,貝納再上層樓,當選眾議院議長。在議長任內,貝納一方面代表在野的共和黨與歐巴馬總統及民主黨周旋折衝,一方面要安撫整合黨內不同派系(尤其是極右派的茶黨),角色極具爭議性,他也一直做得相當掙扎。

教宗演說,貝納(後排右)拭淚。(美聯社)
教宗赴美國國會演說,貝納(後排右)拭淚。(美聯社)

貝納是德國移民後裔,出身清寒的天主教家庭,有11個兄弟姊妹,畢業於教會的澤維爾大學(Xavier University),是家族中第一個大學生。貝納也是虔誠的天主教徒,日前促成教宗方濟各(Pope Francis)前往國會參眾兩院聯席會議發表歷史性演講,視之為個人政治生涯的高峰。方濟各在演講台上侃侃而談時,坐在後方主席台的貝納幾度拭淚。

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