由台北市長柯文哲主導的「首都圈論壇─公共住宅政策」8日於交通部舉行,身處「首都生活圈」,桃園市長鄭文燦與基隆市長林右昌皆親自出席,新北市則由副市長高宗正代表出席。鄭文燦在會中表示「國有資產應該要活化、公共化」,林右昌則提到政府過時的法規應該修改,不該讓公共資源投入後的土地漲價卻歸於私人所得,進而導致「住宅扭曲」。
由柯文哲一手促成的「首都圈論壇─公共住宅政策」,緣由自柯文哲認為社會住宅的建設不該是單一縣市的事,中央政府也需要從旁協助,因此除了「北北基桃」的首長外,他也邀請了各政黨的總統參選人,親民黨的宋楚瑜親自出席,人在日本參訪的蔡英文也派其智庫召集人、教授花敬群出席;唯有國民黨總統候選人洪秀柱以「需要冷靜」為由婉拒,另外新北市長朱立倫也僅由高宗正代為出席。
鄭文燦提4大重點 籲政府鬆綁法規及財務
桃園市長鄭文燦在柯文哲之後率先上台致詞,他提出4大重點,分別為社會住宅政策要靠各縣市的共同合作、政府過時的法規要解套、財務也得解套、國有資產的活化,幾乎每項重點皆指向中央。
鄭文燦表示,中央政府應該在法規及財務方面解套,重點在於「如何讓社會住宅能夠有容積獎勵的方式取得社會住宅,有些是直接興建或都更取得的集合式住宅,或是容積交換取得的混居型住宅」。
財務方面,鄭文燦說:「中央政府可以協調行庫去協助,讓地方政府把社會住宅融資成為下一個興建的資金來源,循環利用,這樣社會住宅才不會變成全由都由政府興建、營運,這財務門檻太高。」
桃園多廢棄營區 鄭文燦:軍方死抱不放
此外,「國有資產應該要活化、公共化,而政府、軍方卻死抱不放。」鄭文燦表示,桃園應該是廢棄營區最多的地方,「只要有小比例做為社會住宅的基地,坦白說這釋放的量會超過北市許多」,但這需要中央政府的支持,「如果每塊地都要買,地方政府會花很多錢,買地就已經是一個門檻,何況是興建。」
最後,鄭文燦也說,年輕人都在看地方政府以及未來的總統怎麼推出菜色,因為「居住本來是人生的基本條件」,但現在卻變成一輩子最大的門檻,每個年輕人生活和工作的意義被貶值成去買1間房子,「一輩子當屋奴,這是台灣人最大的悲哀」。
住宅市場扭曲 林右昌:漲價沒有歸公
基隆市長林右昌則將重點著重在區域發展的概念。他指出,「公共住宅的政策,其實都是都市發展問題的一部分,都是資源錯置的一個狀況。」林右昌認同柯文哲的首都區概念,但區內房價所得比卻有很大的落差,他以基隆市的北五堵地區跟新北市的汐止區為例,兩地生活區應是一致,但卻因被切割為兩市,導致規畫概念南轅北轍。
此外,林右昌認為現在住宅市場之所有會扭曲,是因為「漲價沒有歸公」,也就是公共資源投入之後所帶動的地價房價上漲,變成私人的所得與資源,因此這是他認為法規需要被改善之處。
林右昌認為,只要透過公共住宅整體的規劃,以及公共建設、交通、甚至捷運的建設帶動,使地方產生好的生活機制,而透過公共建設投入所取得的公共利益及資源,就可以回到所謂的公共住宅上。
林右昌再次強調,這些建議都需要中央的全力配合,而且要形成一個國家高度區域發展的計畫與策略,必須要跨縣市的合作,在區域的尺度下思考這個問題。
新北市高宗正:提高容積獎勵 吸引民間資金
新北市副市長高宗正則表示,除了中央法規的鬆綁外,也不能忽略民間的力量,應該要透過提高容積獎勵的方式,吸引民間資金加入。他還說,「很多朋友覺得社會住宅不好聽,但這其實也只是另一種方式可以住得更好的方式。」