蔡英文總統前天才在「迴廊談話」提到，過去一年多跟賴清德是緊密工作夥伴，相信未來也是如此。賴清德昨天卻在說明會上表示，當初他為了大局來襄助蔡總統，現在是為了大局留下，時間一到他會堅定地離開，「也只有我離開，總統才有可能大破大立，新的局面才有可能產生」。
總統和閣揆隔空喊話，讓國人一頭霧水。賴清德是不是要離職？什麼時候離職？為什麼只有他離開，蔡總統才能大破大立？蔡賴兩個都是惜話之人，說的話含蓄地讓大家只能費疑猜。這時不禁覺得還是阿伯柯文哲好，說話坦率，直往直來。
這次民進黨大敗，新潮流許多人認為賴清德是因為施政處處被蔡總統掣肘，是非戰之罪，建議賴清德辭去閣揆職位，以免繼續折損。賴清德說只有他離開，蔡英文才能大破大立，似乎也隱隱證實了他和蔡總統在施政上的矛盾。
但要說賴清德是非戰之罪也不盡然。去年九月，林全執政發生問題，賴清德決定接任行政院院長。如果這一年來，蔡總統處處掌控人事，干預施政，賴院長為什麼不嚴肅的和蔡總統深談，合則留，不合則去？治理國家不是做慈善，不能心軟，覺得會傷了和氣，畢竟影響的是國計民生和自己的政治生涯。
或者是賴清德沒有中央執政經驗，許多事並不熟悉，需要借助於蔡總統的經驗，共同商討，間或有一些不合之處，被迫做出妥協，並沒有料到一年來施政這樣顧民怨，在這次九合一大選兵敗如山倒，潰不成軍。
理論上說來，雖然執政黨在選舉大敗後通常內閣總辭，以示負責，但是以民進黨現在的處境，賴清德留任行政院長，本應是對他自己，對民進黨都是較佳策略。因為2020及以後大選，除現任總統蔡英文之外，賴清德仍然是民進黨角逐大位的最可能人選。如果他現在留下一個爛攤子就走，未來真要出馬競選總統時，憑什麼來說服國人他有能力來領導治理這個國家？
敗選後，賴清德迅速回應民意。行政院決定刪除「2025非核家園」條文，經濟部也拍版核四燃料棒暫時不會外送，要儘速評估能源政策。婚姻平權方面將尊重公投結果研擬專法，兩岸政策方面由陸委會配合協助地方政府與大陸觀光經貿交流，解職一些不適任的首長紓解民怨，這些都是正確的方向。
相較於蔡英文的固執，賴清德執政似乎比較有彈性，一年來施政也累積了中央執政經驗。蔡英文既然想要留住賴揆，就應該不再插手，只管外交，國防及兩岸，將人事及行政管理全權下放，如果在未來一年中改造見到成效，2020她才有繼續連任的希望。
現在蔡賴破局，也許是蔡英文未能盡信賴清德能力或企圖心，不願權力下放，也許是蔡英文願意妥協，賴清德覺得政局難以挽回不願留下，無論什麼原因，經過這一回合隔空喊話，蔡賴關係似乎沒有回頭的餘地。
那麼當務之急，是蔡英文要趕快找到接任的閣揆，民進黨內有人喊中生代接班，但是一年時間太短，容不下沒有中央執政的中生代來試驗身手，如果可能，讓蘇貞昌，謝長廷或游錫坤這些有經驗又當初政績好的老將出來，管它是不是七十多歲老驥伏櫪，管他能不能讓人民耳目一新，趕快授以兵權，先穩住政局為要。目前情勢雖然艱困，但未來政壇變數仍多，如果新內閣執政還可以，或是如果國民黨幾個新選上的市長施政不佳，2020蔡英文競逐連任未必無望。
＊作者為會計師，時事評論者
