美國眾院新議長》預算專家萊恩展決心 就任後首重財政及醫療健保

美國聯邦眾議院議長貝納（John Boehner）將於10月30日卸任，繼任人選之一的共和黨籍聯邦眾議員萊恩（Paul Ryan）一開始被媒體點名時強力否認推辭，但日前，萊恩發給黨內同志一封公開信，除明確表達競選意願之外，還表示一旦成為議長，「任內工作首重財政與醫療健保」。

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Honeymoon may be short for House Speaker-in-waiting Paul Ryan as troublesome deadlines await: https://t.co/B1waNwNfJH

— The Associated Press (@AP) 2015 10月 24日

財政預算專家

萊恩23日在公開信中指陳，他深知許多美國人民對於稅基改革、重整軍隊風紀、強化社會安全網路，以及協助人民脫離貧窮，感到急迫，他洋洋灑灑的臚列許多待辦事項（to-do list），表示自己在選上議長後將專心致力於政黨協商，以求通過有利於民生經濟的改革法案。

以往，美國國會兩院討論攸關稅基改革、政府預算以及社會政策時，由於兩黨的立場相左，法案協商過程曠日廢時，除了引發兩黨互相攻訐以及相關利益游說團體的抵抗之外，許多時候在兩黨各自黨內也引爆不同的路線之爭。

不過，年輕且具魅力的萊恩總能以專業說服許多資深議員前輩，在許多稅務與預算法案的通過上，表現優異，也讓兩黨聯邦議員對這位年輕的同僚刮目相看。

關鍵時刻任議長

歷史總有許多巧合。

萊恩若順利當選聯邦眾院的議長，11月也將是眾院負責審查聯邦政府預算的關鍵時刻，同時，2016年的總統大選也已展開，爭取共和黨提名的大亨川普（Donald Trump）右派色彩明顯的競選政見，也讓萊恩未來在議長角色上的發揮多所牽制。

退休的共和黨籍眾議員辛普森（Mike Simpson）分析，（萊恩）就任後會有一段與國會之間的蜜月期，「但不會太久，因為許多議題會讓他與同僚開始產生摩擦」。

Paul Ryan as speaker: A preview of the fights he will face, in plain English https://t.co/J1bO2BWyDN pic.twitter.com/rhK16mlRsI

— The New York Times (@nytimes) 2015 10月 23日

首先，如果貝納在卸任前，願意處理讓共和黨眾議員齊聲反對的聯邦政府舉債額度問題，萊恩將可以輕鬆一些，不過，他在12月還是必須面對聯邦政府預算問題，避免重蹈2013年聯邦政府停擺的窘境。

If John Boehner doesn't want to leave the debt ceiling to his likely successor, Paul Ryan, he must act quickly https://t.co/ayPFjZpnRV

— Wall Street Journal (@WSJ) 2015 10月 23日

目前為聯邦眾院第二資深的民主黨眾議員賀伊爾（Steny Hoyer）直言，光是聯邦預算案的處理，就可以看出「萊恩究竟是個實事求是又有效率的議長，還是不切實際、欠缺通盤考量（ill-conceived）的議長」。