行政院今(21)日公佈「普悠瑪出軌事故調查結果」行政調查報告,交通部代理部長王國材表示,行政院事故調查小組經過多次討論,將行政懲處分成三個方向,在台鐵層級部分,副局長以下17名失職人員,目前已由台鐵考懲委員會辦理懲處,最重處以「記一大過」調離原職處分,交通部層級部分,普悠瑪ATP遠端監控系統,在2012年交車後未建置,時任台鐵局長范植谷與繼任的周永暉,其行政責任部分,將交由交通部考績會議會於12月28日處理,至於普悠瑪事故司機員部分,相關懲處則待宜蘭地檢署完成司法調查後再行決議。
王國材表示,台鐵130年歷史,有很多歷史包袱,普悠瑪事故的發生,包括近因與遠因等一系列疏忽,近音部分包括司機員超速、阻風泵異常隔離、普悠瑪阻風泵隔離安全意識,遠因部分則包括普悠瑪車輛採購,ATP遠端監控系統未建置等疏失。
被懲處人可有5天陳述意見 28日懲處額度定案
王國材表示,針對普悠瑪事故,行政院行政調查小組經過多次討論,將懲處分成三個方向,台鐵部分,副局長以下游已交由台鐵「考懲委員會」辦理,懲處層級包括副局長、處長、副處長、科長、段長、副段長、主任等相關督導主管共17人,「考懲委員會」方面已通過建議懲處額度,但依據《行政程序法》,必須給予被懲處人5天的陳述意見機會,因此,確切的懲處額度將在12月28日交通部考績會決議。
究責擴至普悠瑪採購已降 范植谷、周永暉列懲處名單
另外,在交通部層級的懲處部分,事故發生時的台鐵局長鹿潔身,受到的懲處最重,但考量台鐵普悠瑪採購後,台鐵管理階層對管理制度、安全、行車文化安全意識與維修等面向責任,交通部方面將究責範圍,擴大到2012年普悠瑪採購以降,曾任台鐵局長的范植谷、周永暉,前者今年甫卸任交通部次長退休,後者目前係擔任觀光局局長。
王國材表示,范、周二人擔任局長任內,雖然表現盡心盡力,但安全管理、組織安全文化,是局長必須負責任,台鐵在2007年6月15日發生大里翻車事故,釀成5死15傷,當時調查原因就指向ATP異常隔離,台鐵也在2010年5月27日建置ATP遠端監視系統,然而,2012年10月開始,普悠瑪陸續交車後,普悠瑪過去6年來ATP遠端監視系統竟然沒有連線。
王國材表示,范植谷擔任台鐵局長時間為2007-2014年,周永暉擔任局長時間,則是2014-2016年,2016年10月以後,則由鹿潔身擔任局長,這3位局長任內,剛好也是普悠瑪密集交車期間。
王表示,由於台鐵大里事故是重大事件,任何一個局長都應該重視,但6年來普悠瑪ATP都沒有連線,所以調查小組也建議將范植谷與周永暉納入懲處名單。
尤振仲遭列被告 待檢調偵查出爐才懲處
另外,針對肇事司機員部分,普悠瑪事故事故後尤振仲,被檢方列為直接被告,另外也有9位台鐵員工遭家屬提告,這10位被告,宜蘭地檢署目前正在偵辦中,調查小組基於尊重司法調查,將等檢察官偵查結果告一段落後,對相關人員進行懲處。
台鐵局局長張政源表示,台鐵普悠瑪事故,台鐵方面在設備、程序、人員與環境面都出了問題,台鐵方面針對這五大面向痛定思痛檢討,日前台鐵收到行政院事故調查小組報告後,已進行行政責任檢討,並且已成立「營運安全處」,專責營運安全之督導,台鐵受懲處17名管理級人員,依據情節輕重,最高懲處額度為一個大過調職處分。
張政源表示,普悠瑪採購的行政責任部分,並不在這一波懲處之列,將會等到司法調查結果後決定行政懲處。