美國總統川普要求國會通過美墨邊界築牆預算，但民主黨人本周以來全力防止通過，國會預算案表決陷入僵局。聯邦眾議院21日晚間將近7時休會，聯邦參議院則在晚間8時休會，議員尚未批准預算案就離開國會，川普政府因此難逃停擺命運。21日午夜起（台灣時間22日下午1時），美國聯邦政府一大部分機構停止運作，近40萬公務員被迫休無薪假。這是美國有史以來，首屆在一年之內關門3次的政府。
美國眾議院20日晚間通過了臨時政府開支法案，要在明年2月8日前給予政府機構經費，以及提供57億美元（約新台幣1756億元）的美墨邊境建牆經費。這項法案提交給參議院21日開會表決，但是參議院民主黨人堅決阻止給予建牆經費。聯邦參議院民主黨領袖舒默（Charles E. Schumer）表示，民主黨願意與白宮和共和黨討論，但絕對不會同意任何關於建牆的作法：「川普（Donald Trump）總統你不會得到你的牆，今天不會，下禮拜或是1月3日民主黨控制眾議院後也不會。」
聯邦參議院民主黨領袖舒默表示：「川普總統你不會得到你的牆。」
民主黨只願意提供13億美元資金用於其它邊境安全問題，但不包含建牆的費用，《美聯社》（AP）指出川普堅持要籌措到57億經費。兩院休會後，白宮官員和國會兩黨領袖於最後關頭持續在國會山莊協商。《美聯社》報導，副總統彭斯（Mike Pence）、白宮代理幕僚長穆瓦尼（Mick Mulvaney）以及川普女婿、白宮高階顧問庫許納（Jared Kushner）在國會大廈裡頭來回奔走，但仍沒有任何達成協議的跡象。
《華盛頓郵報》（Washington Post）指出，這是在川普任期內，共和黨人於國會完全執政的最後一個預算案，川普也視此為爭得建牆經費的最後機會，結果加劇了川普與民主黨之間的對峙，明年1月眾議院重回民主黨掌控之後，美國恐將迎來國會更為分裂的時代。
得不到建牆經費 川普歸咎於民主黨
川普在2016年競選期間提出了要在美墨邊境建牆，阻止非法移民湧入，還說這筆經費將由墨西哥支付，而墨西哥政府已經明確表態不會支付建牆費用。兩年後的現在，川普仍舊等不到建牆的經費。
不過力挺建牆的美國右翼民粹勢力已經失去了對川普的耐性，包括《布萊巴特新聞網》（Breitbart News）在內的極右民粹媒體更對川普言誅筆伐，指他「退縮」、「敗走」，比「甚麼也沒有得到更差」。極右派共和黨眾議員梅多斯（Mark Meadows）就提醒川普「建牆」是他的「競選核心承諾」。
