不分區立委設計的目的，是希望這群立委能專注思考全國的利益，不像區域立委需要顧忌地方選票，以至於在立法監督上難以考量全局。因此政黨提出的不分區立委，不僅體現出該政黨未來關注的議題，也可以塑造出自己的門面和形象。當然，不分區立委的安排，還可以看出政黨是在做權力算計，或是世代交替。從以上觀點來看思考這次藍綠的不分區立委名單，我們可以看出各自的亮點與盲點。
民進黨提出的不分區立委名單，一方面是回應近年來的社會事件與需求，像是食安、社福、社運和人權等等，另一方面，納入了多元族群和弱勢團體的代表。蔡英文曾在年代的專訪中提到，要讓弱勢族群在立法院有發聲的管道，也讓民進黨能夠連結到社會的各個階層。這份安全名單中的人物，多是社會上具有聲望和專業的人士，而入選政治組的名單，則是以青壯派的人物為主。這樣亮眼的名單，讓人感受到民進黨所展現出的理念，以及未來執政的方向。
然而，讓人感到憂心的是，台灣面臨產業轉型、經濟放緩和財政惡化的困境，並在國際上，對於如何加入TPP和RCEP，或與他國簽訂FTA的迫切性。凡此種種，都需要專業的立委來適時修法和問責監督。令人惋惜的是，民進黨在不分區立委的名單中，並沒有經貿上的亮點，而是過度專注在社褔和弱勢的照顧。美國前財政部長魯賓曾在他的著作中提到，柯林頓曾說：「強勁的經濟成長是最好的社會福利計畫」。這句話的概念是，經濟成長讓人民感受到雨露均霑，而社會福利所需的預算，也需要由經濟成長來支撐。缺乏對於財經產業上的重視，可能會導致未來執行社福計畫的困難，這便是民進黨此份名單中的盲點。
國民黨提出的不分區立委名單，雖被媒體「盛讚」是史上最爛的名單，但筆者認為仍有幾顆微弱的亮點。首先是TEDxTaipei創辦人許毓仁被納入安全名單。TED的演講帶來觀念上的創新和反轉，這正是台灣企業和年輕人創業所需的元素。其次是擔任朱立倫競選辦公室發言人的徐巧芯，她代表著國民黨的年輕族群。在洪秀柱擔任總統候選人期間，徐巧芯在媒體上冷靜而成熟的應對，令人印象深刻。然而，這兩顆微弱的亮點，在國民黨中央委員表決會議中，居然分佔反對票數的第一和第二名。由此可見，國民黨中暗黑勢力仍然龐大，並成為阻礙改革和進步的力量。
利益分贓和黑箱作業，是不少人對現今國民黨的印象。而這份不分區立委名單，更是把這兩項特質發揮到淋漓盡致，甚至從黑箱層次晉升到『恐怖箱』的境界。在朱立倫提倡國會改革之際，卻仍將擔任議長多年的王金平列為第一名。此舉連守舊的黃復興黨部，都用忽視人民「徹底改革國會」的聲音，來作批評。另外，國民黨用安全名單二至六名人士的微弱亮點，企圖偷渡七至十一名由派系和黨內大老分贓後的安排。最後還採用了「2+2」的概念，讓部分不分區立委可能在兩年後辭職，投入2018年縣市長選戰，並將立委職位交棒給新世代。如此做法，具體將朱立倫『做不滿、做不好』的精神深植在國民黨人的心中。以這樣的角度來觀察，這份缺乏價值理念、只想苟延殘喘的名單，真不愧為是史上最爛的名單。
立法院對於國家進步的影響力，絕對不亞於行政部門。立法委員不僅要監督政府，並要求官員將民意反映在施政上，還要推動立法修法，振興產業以及維護民眾的權益。面對經濟和社會轉型的不順遂，還有外在環境的種種挑戰，台灣需要的是代表各個領域的專業立委，而這也是不分區立委制度設計的初衷，需要國、民兩黨重新認真思考與反省。
＊作者為經濟小說作者，曾出版《肯恩斯城邦：穿越時空的經濟學之旅》，2000年開始投身於金融界，曾任職美林私人銀行，擔任首席副總裁。
