選舉是有錢人的遊戲，這句話道盡當前選舉的不公平性，筆者曾經撰寫過<改革國會前先改革選舉補助款制度>以及<期望總統候選人們，都不姓「金」>這兩篇文章討論過此現象。為了避免金錢因素一直汙染台灣的選舉文化，筆者參考各學者的論文與當前選舉現況後，研擬出此「公費候選人制度」，以求升格台灣的選舉文化。
本制度目前僅針對總統候選人部份進行探討與建議，待公費總統候選人制度先行辦理後，依其成效再逐漸推廣至單一席次縣市長、區域立法委員、縣轄鄉鎮市長，最後朝向多席次選區如縣市議員、鄉鎮市民代表選舉的公費候選人制度進行。以下將就公費候選人制度的五項內容：公費候選人的資格取得、「公費候選人選舉會館」之設立、所需預算、公費使用額度、使用公費的公開透明原則分別說明之。
一、公費候選人的資格取得
以政黨推薦方式者：依照現行總統副總統選舉罷免法申請登記。以連署方式者：連署期限與方式方面依照現行總統副總統選舉罷免法進行。至於100萬元連署保證金與1500萬元的相關規定，全部予以刪除。連署人數方面建議進行下修，理由是若依照現行總統副總統選舉罷免法第23條第四項的規定，「連署人數，於第二項規定期間內，已達最近一次立法委員選舉選舉人總數百分之一點五者，中央選舉委員會應定期為完成連署之公告，發給被連署人完成連署證明書，並發還保證金。連署人數不足規定人數二分之一者，保證金不予發還。」估計大約需要27萬份連署書才能跨過連署門檻，而自1996年總統開始民選以來，也只有5組候選人－1996年的林郝配與陳王配、2000年的宋張配與許朱配、2012年的宋林配連署成功，可見其門檻之高。
另一方面，過高的門檻也造成候選人的金錢負擔，若依照實際作業經驗統計，每份紙本連署書的製作費用約100元，所以27萬份的連署書就要花費候選人2700萬。
雖然中選會為了避免候選人數浮濫，才設下連署者必須具有一定民意支持的門檻，但過高的連署人數門檻與過多的連署書成本負擔，無形中等同於保送大黨而封殺其他民意。另外，同項規定的連署人數計算基準「選舉人總數百分之一點五者」中的「選舉人總數」似乎不符合比例原則，理由是歷次大選未投票人數近三成，若這些選民對投票都沒興趣了，又怎會想要進行最積極的連署，所以應把同項規定修改為「選舉人有效票總數百分之一點五者」，如此連署人數門檻將由27萬份降為19萬份，才符合比例原則。
至於公費候選人的連署期間的支出應自行負擔。此規定是基於修法免除公費候選人的連署保證金與選舉保證金後，已大幅降低公費候選人的金錢負擔，由公費候選人自行負擔連署期間的支出，應屬合理。
