在美中兩國達成貿易戰停火九十天協議後,川普自稱是「關稅人」,引起市場動盪與各界不安。這個關稅人角色,淪為全球經濟破壞者的機率,顯然遠高於成為英雄的可能。
繼上回幫北韓領導人金正恩取了個意在嘲弄與貶抑的「火箭人」(Rocketman)綽號後,這回美國總統川普(Donald Trump)替自己「保衛美國」之舉,掛上「關稅人」(“I am a Tariff Man.”)稱號,一樣轟動全球。
關稅人一詞並不是川普首創,而是借自同屬保護主義者的美國第二十五任總統麥金萊(William McKinley)。十九世紀末美國經濟蕭條,麥金萊便主張提高關稅,且標榜自己是「提倡關稅的關稅人」。當選總統後,麥金萊也確實透過提高關稅及推行金本位制,帶動美國經濟成長,並協助共和黨重整旗鼓。
很顯然的,川普自稱關稅人雖有複製前人經驗的意味,卻也是長期養成的結果。一九八○年代,川普眼見日本快速崛起,並對美國企業產生巨大威脅性,例如索尼(Sony)等企業領軍的日本電子產品席捲全球、豐田(Toyota)和本田(Honda)汽車充斥美國街頭,以及三菱集團買下洛克菲勒中心(Rockefeller Center)等情形,川普遂在接受電視台訪問時,建議美國政府應對日本加徵二○%關稅;九九年在著名的《賴瑞金現場直播》(Larry King Live)節目中,川普再度指控日本政府對汽車業補貼。
時至二○一一年,中國取代日本成為全球第二大經濟體,且美國對中國貿易逆差接近三千億美元後,川普開始把矛頭轉向中國,不只在個人的招牌節目《誰是接班人》(The Apprentice)中表示,美國將成為美中競爭下的輸家,近年更積極利用社群媒體推特(Twitter)發文闡述美國如何地受到中國競爭之害。至於川普藉由指控中國剝奪了美國人就業機會做為吸票機,成為入主白宮的關鍵推力;上任後又如何以關稅為武器,向墨西哥、加拿大、中國宣戰等情事,正呈現在世人眼前,毋須贅述。從川普的關稅人養成過程看來,其對中國看似「漫無章法」的貿易戰,多少有脈絡可循。
只是美國好萊塢電影所打造出的「○○人/俠」,往往是救人於水火與維護世界和平的英雄化身,包括新近的《水行俠》(Aquaman,主角力抗邪惡者與好戰分子,避免海底與陸地展開殊死戰,給予雙方和平共存機會)亦然。但川普自稱關稅人的時點,卻在美中兩國達成貿易戰停火九十天協議後,難怪引起市場動盪與各界不安。川普口中的關稅人角色,淪為全球經濟破壞者的機率,顯然遠高於成為英雄的可能。
*作者為專欄作家。本文原刊《新新聞》1661期。授權轉載。