杜宇觀點:豬瘟擴散下的兩岸關係

2019-01-13 05:20

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國防部召開「非洲豬瘟管制會議」,針對疫情防治做出指示。圖為是陸軍司令部4日進行非洲豬瘟防疫消毒作業演習。(陸軍司令部提供)

國防部召開「非洲豬瘟管制會議」,針對疫情防治做出指示。圖為是陸軍司令部4日進行非洲豬瘟防疫消毒作業演習。(陸軍司令部提供)

九合一選舉後幾乎被打趴的蔡總統,很可能透過豬瘟議題聲望由黑翻紅。中國大陸非洲豬瘟疫情持續延燒,已有23省市區淪陷(對當地的養豬產業與豬價產生影響),特別是與台灣僅一海之隔的廣東、福建陸續傳出非洲豬瘟疫情,病毒隨時都可能突破台灣防疫前線,讓蔡政府大為緊張,深怕毀了台灣養豬暨相關產業,卻也趁此機會數落中國大陸連豬瘟都無法控制,並要求中國大陸應該將相關資訊公開透明並通報台灣,不要製造台灣內部的恐慌。近來在政府有計畫的宣傳下,台灣部分民眾對於中國大陸的不合作態度,產生惡感,也間接反映到蔡總統強力回擊中共國家主席習近平,拋出探索的「兩制台灣方案」,獲得高的民意支持度,讓蔡總統的網路聲量起死回生。

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中國大陸官方因蔡政府不承認九二共識,而關閉所有兩岸原先建立的交流、溝通管道,連台灣官方多次去電,要求中國大陸提供當地相關非洲豬瘟疫情、防疫暨管控措施、病死豬處理等等,都遭到中國官方已讀不回,只透過媒體冷回相關資訊均通報OIE,且非洲豬瘟疫情通報不適用《海峽兩岸農產品檢疫檢驗合作協議》。鑒於疫情資訊交換對防疫機制的重要性,中國大陸官方做法,確實給台灣政府在非洲豬瘟防疫行動上帶來困擾,也給蔡政府提供藉題發揮的題材。

20190112-非洲豬瘟疫情升溫,澎湖海巡隊12日在西南海域發現一艘中國籍漁船「永興8號」越界,登船後竟查獲10公斤豬肉。(取自海洋委員會海巡署網站)
20190112-非洲豬瘟疫情升溫,澎湖海巡隊12日在西南海域發現一艘中國籍漁船「永興8號」越界,登船後竟查獲10公斤豬肉。(取自海洋委員會海巡署網站)

過去中國大陸官方在面對民進黨政府時,經常提及兩岸和平統一要寄希望於台灣人民,刻意將政府與人民分開對待。例如雖然當前兩岸關係趨於冰凍,蔡政府也積極要分散對中國大陸市場的依賴,但是根據官方統計資料顯示,2018年中國大陸仍高居台灣農產品出口的首位,出口值達12.68億美元,占總出口值億美元的23.26%,較去年10.29億美元成長23.2%,金額不減反增,透露出中國大陸官方,雖然對蔡政府不友善,但是並未對進口的台灣農產品,採取嚴控、限縮或其他非關稅障礙等不友善的措施。此種將蔡政府與台灣農民分開的作法,在民間確實獲得好評,也間接幫助國民黨籍縣市長候選人在許多傳統農業縣市選舉中,取得壓倒性的勝利,有效壓制台灣內部要求台獨的聲浪。同樣的中國大陸官方祭出的三十一項惠台措施,針對台商和台胞在經營、產學、影視和文化等各業的登陸,提供優厚「國民待遇」,也對台灣的青年、人才、資金、技術等西進產生了磁吸作用。

中國大陸官方對於政治性議題,或有其不可動搖的立場(堅持一個中國原則),對於親美友獨的蔡政府,必須採取嚴打的做法,但是對於攸關兩岸人民健康、民生及福祉,若亦採取強硬作為,切斷所有聯繫,未能顧及台灣民眾觀感,只會將台灣民眾越推越遠,也有違兩岸一家親的宗旨。

為此呼籲中國大陸官方在堅守不與台灣官方接觸的原則下,應顧及兩岸人民生計及情感,將相關非洲豬瘟處理最新資訊,主動透過民間管道,提供給台灣有需要的養豬相關業者、團體或學術機構,避免雙邊的隔閡越來越深。一旦台灣出現非洲豬瘟疫情,民眾必將把矛頭轉向對岸,更不利兩岸關係的緩解。非洲豬瘟疫情已由防疫轉為反中議題(如宣稱豬瘟是中共的生化攻擊、要搞垮台灣經濟等等),兩岸領導人應以蒼生為念,別玩得過火!

*作者為農經博士

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