中國與韓國、澳洲分別簽訂的自由貿易協定(Free Trade Agreement,簡稱FTA),自2015年12月20日起已經生效超過一個月。據中國主要對外貿易口岸上海海關的數據顯示,截至今年1月20日止,在兩項貿易協定下從上海海關進口的貨品受惠貨值共4億6000萬人民幣,稅款優惠1443萬人民幣。
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中韓、中澳FTA 最終實施貿易零關稅
中韓自由貿易協定於去年6月簽訂,涉及包括貨品、服務貿易以及投資等17個領域,預計在未來20年內,中國對韓國91%的進口商品全面實施免關稅,而韓國對中國92%的進口商品也將零關稅。
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中澳FTA生效後,在貨物部分,澳洲的乳製品、海鮮、牛肉等等將逐年降低關稅,中國的機電產品、工業製品等最終進口至澳洲也將獲得免關稅待遇。自協議生效起,兩國各有佔出口貿易額85.4%的產品立即實現零關稅,在服務貿易部分,澳洲承諾對中國以負面清單方式開放服務部門,中國則以正面清單向澳洲開放,此外,澳洲每年開放給中國5000名打工度假名額。
FTA生效首月兩度降稅
到目前為止,中國與韓國、澳洲之間已經根據自由貿易協定實施兩次降稅,包含鋅製品、多晶矽、冷凍機以及化纖等韓國進口商品受惠,韓國對中國實施零關稅的稅目比例達50%,涉及電子、機械、紡織、農、礦品;澳洲進口的受惠商品為牛肉、煉焦煤、鋅製品、海鮮以及水果,中國則對出口至澳洲佔稅目比8.4%的商品進行降稅,包含電子機械設備、皮革、汽車零件等等。
中國企業受惠 市場開放有利有弊
據《中國經濟網》報導,自中韓、中澳FTA生效以來,「廣大中小企業充分享受優惠政策新紅利」。以山東省企業為例,首月從兩國進口的受惠商品價值約3億元人民幣,減免稅款超過700萬元人民幣,自韓國進口的商品主要為硫磺及離子交換劑,自澳大利亞進口的商品為煙煤和牛羊肉。
據《人民網》指出,河北省出入境檢疫局這一個月以來分別簽發了958份以及572份中韓、中澳自由貿易協定原產地證書,河北省180多家企業減免稅款近1千842萬元人民幣。然而,產品雖然少了關稅門檻,但是同時也意味著國內產業失去關稅保護,同質化的競爭相對來說將更加激烈,在企業享受低關稅開放市場的同時也將承擔著擴大投資可能的失敗風險。
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— friendlydb (@friendlydb) 2016 1月 19日
雖然企業從政策中獲利,然而產品的價格未必能夠立即反映在市場端。《解放日報》指出,由於多數商品的進口貨物關稅下調都必須要經過一個過渡期,短則一兩年、長至20年不等;再者,進口產品的價格包含生產成本、流通費用、稅以及利潤,其中稅不單單只有關稅,還包含消費稅以及增值稅等等,再加上匯率的變動,節省下來個關稅幅度未必大到生產者願意反映在價格上。
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中韓FTA 中日韓貿易區將成形?
#China-Korea-Japan FTA to flesh out cooperation in Asia https://t.co/vjvp22L4U4 #RCEP #TPP
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《經濟日報》分析,根據韓國貿易協會去年公佈的統計數據,韓國2015年第四季度對中國貿易額首次超越日本,成為中國第二大貿易夥伴,便是得力於中韓貿易協定的實施。《中國自由貿易區服務網》報導,希望東北亞第一個自由貿易區中韓FTA的生效,可以促進中日韓自由貿易區談判的發展。
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第九輪談判18日在東京舉行,雖然目前尚未達成共識,但是若未來此自由貿易區真的成形,與中日韓貿易依存關係大的台灣很有可能被排處在東亞最新的經濟體之外。