美國總統歐巴馬23日再向國會遞交關閉關達那摩灣拘押中心（Guantanamo Bay detention camp）案，他呼籲國會支持在他明年1月卸任前將其正式關閉。不過本案想在目前由共和黨主導的國會過關並非易事，而且共和黨人已經紛紛表態，把關押恐怖分子的拘押處所搬回國內可能增加國安風險與額外開支，絕無可能讓本案獲得通過。
Clinton, Sanders Support Plans to Close Guantanamo https://t.co/hWKLKHaIBH pic.twitter.com/5E5tBupBJe
— Voice of America (@VOANews) 2016 2月 24日
在副總統拜登與國防部長卡特的陪同下，歐巴馬23日在白宮發表談話。他表示關達那摩灣拘押中心根本無助於提升美國的國家安全，反而適足以害之。歐巴馬強調，這不是他個人的意見，而是許多專家與軍方人士的共同看法。除了侵害人權的疑慮與批評，恐怖組織還把這座拘押中心當成是招募成員時的最佳宣傳。而且光是去年，關達那摩灣拘押中心就用掉4.5億美元預算，為的就只是關押不到一百名的囚犯。
Obama's plan to close Guantanamo and the Nevada GOP caucus. Read this and more of today's top news: https://t.co/LYkpfQYQ0e
— Wall Street Journal (@WSJ) 2016 2月 24日
歐巴馬所提方案的具體內容包括：繼續向其他國家轉移已通過審定並符合資格的囚犯；加快審查剩下囚犯可能構成的威脅；繼續尋求對囚犯進行軍事審判；針對無法轉移至其他國家的大約60名囚犯，將與國會合作在美國境內確定合適監獄來繼續關押。歐巴馬說：「這事關翻過我們歷史上的一頁，關閉這座拘押中心意味著我們已經從911事件學到教訓：我們這個國家必須繼續向前走。」
歐巴馬說，目前正在考慮的美國本土新址共有13處，但他並未敘明究竟是哪些地方。據美國媒體透露，其中7處屬於既有監獄設施，分別位於科羅拉多州、南卡羅來納州和堪薩斯州，另外6個地點位於美軍基地。歐巴馬也強調，在關押囚犯轉回美國本土之後，政府每年將節省8500萬美元運營開支，未來10年為美國納稅人節省逾3億美元。
共和黨：不可能過關
不過這份共計9頁的計畫並未得到共和黨人青睞，就算是對關達那摩灣拘押中心抱持中立看法的參議員馬侃（John McCain），也批評該計畫迴避重要問題，歐巴馬也已經錯過在卸任前關閉監獄的重要機會。馬侃說：「我們看到的不過是一份模糊的選項清單，而不是一份可以信賴的關達那摩灣關閉計畫，更不要說要如何妥善處理未來的恐怖攻擊嫌犯了。」
.@marcorubio: “This is all about a campaign promise to close Guantanamo & it leaves America more vulnerable." #Greta pic.twitter.com/qhtLutR4hQ
— Fox News (@FoxNews) 2016 2月 24日
共和黨籍的眾院議長萊恩（Paul Davis Ryan）已經表態，國會不會為了歐巴馬的「競選承諾」而做出傷害國家安全的決定。共和黨籍總統參選人魯比歐（Marco Rubio）則表示，關閉關達那摩灣拘押中心將讓美國更容易受到傷害。
關達那摩灣：囚禁恐怖嫌犯的法外之地
美軍2002年1月在古巴的關達那摩灣美國海軍基地設立拘押中心，用以關押「911」後美軍在全球反恐行動中逮捕的恐怖行動嫌犯。關達那摩灣拘押中心的主要爭議在於，關押在此的嫌犯往往根本未經審判，卻又遭到長達數年的囚禁、虐待、暴行，甚至傳出獄方故意在囚犯面前將古蘭經沖入馬桶、尿在古蘭經上等離譜行徑。
關達那摩灣拘押中心一度關押近800名囚犯，目前超過85%的囚犯已經轉移到其他國家，小布希總統時期移出約500名囚犯，歐巴馬政府則轉移了147位囚犯，目前尚有在押囚犯91名，其中35人預計將在今年被轉移到其他國家。
歐巴馬在當初競選總統時，就將關達那摩灣拘押中心稱為「美國史上的悲傷一章」，並承諾上任後要將其關閉。歐巴馬就任美國總統後，曾於2009年1月簽署行政命令，宣示將於一年內關閉關塔那摩灣拘押中心，但被國會反對，至今未能如願。歐巴馬呼籲國會就關閉計劃舉行一場公平的聽證，即使今年是大選年，美國也應就如何確保國家安全進行「開放、誠實和善意的對話」，不要把問題再留給下一任總統。
