台灣有線電視即將全面數位化,國家通訊傳播委員會(NCC)原本希望在數位化後,打破「萬年頻道表」現象;但由於國內有線電視系統與頻道業者利益錯綜複雜,原本希望打破100多個基本頻道的「B」方案,去年年中遭到頻道業者以「影響生計」為由,怒嗆「年底還想不想選舉」。NCC今(16)日公布《有線廣播電視系統經營者收費標準》修正案,「B」方案確定胎死腹中,今年底有線電視費率審查,系統業者只需呈報13個基本頻道的「A」套餐200元方案,與既有收視費600元、100多個頻道的「C」套餐方案。
台灣有線電視與中華電信MOD兩個收視平台,最近持續演出「頻道大亂鬥」劇碼。系統業者凱擘,與唯一橫跨有線電視、MOD平台的年代集團交惡;中華電信則是與MOD的頻道代理商台灣互動互告。
兩大平台的系統商與頻道商交火的結果,導致「萬年頻道表」問題,從有線電視延燒到MOD,台灣互動拒絕簽署「德國之聲」德語台之頻道上架契約,甚至連外交部、公平會都收到了陳情信。
改變100多個頻道排序 胎死腹中
有線電視平台方面,凱擘去年年中申請將日本伊藤忠商社的Waku Waku頻道,取代年代集團代理Jet TV,今年初頻道變更申請案,則遭到NCC駁回。Waku Waku頻道無法上架事件,民進黨立委段宜康在臉書上質疑NCC「萬年頻道表」問題,甚至以伊藤忠可能退出台灣市場,間接導致台灣民眾無法收看日本Waku Waku與韓國TvN,讓有線電視基本頻道爭議,更加剪不斷、理還亂。
由於有線電視頻道上下架動輒得咎,原本準備在去年底,推動有線電視「分組付費」的NCC,因為今年底還有總統與立委選舉,為避免頻道大亂鬥事件影響選舉,今天NCC委員會討論有線電視系統收費標準時,原訂打破100多個基本頻道的「B」套餐「分組付費」方案,也正式胎死腹中。
看13頻道最高200元 100頻道上限600元
翁柏宗表示,NCC委員今天通過《有線電視系統經營者收費標準》修正案,規定系統業者必須呈報兩組以上基本頻道組合。所謂「基本頻道組合」係依據《衛廣法》規定之13個基本頻道,除13個基本頻道外,業者可另外搭配其他頻道進入基本頻道,每戶每月收視費上限為200元。
另外,為關照既有訂戶收視習慣,系統業者在基本頻道以外,可以提供前一年度收視戶選擇最多的收視套餐,這100多個頻道所組成的收視套餐,收視費用上限為每月每戶為600元。
將允許第3組套餐 可打破600元天花板
在上述二種方案外,翁柏宗表示,增進多元選擇,引導頻道業者製播優質內容,NCC未來將允許系統業者呈報「第三組」套餐,該套餐之收視費用得突破法定600元上限。