美俄兩國於22日針對敘利亞停火問題達成協議,聯合國安全理事會宣布27日起敘利亞反抗軍與政府軍停止敵對狀態,敘利亞內部近百個反抗派系也於26日宣布同意停火2周。此為敘利亞內戰5年來首次短暫停火,為敘利亞的和平踏出新的一步。
Syria talks to resume on March 7 after several hiccups #syriatalks https://t.co/yMVGjAizVj pic.twitter.com/Ga9XCiBFJD
— China Xinhua News (@XHNews) 2016年2月26日
聯合國敘利亞特使米斯圖拉(Staffan de Mistura)表示若停火協議持續,聯合國將於3月7日重啟本月初中止的敘利亞和談計劃,盼能盡快結束敘利亞內戰。
兩國起草的停火協議中,一大關鍵為允許運送緊急救援物資到被戰火圍困的地區,並救助當地難民。聯合國也公布30個急需救援的地區,包含阿勒頗(Aleppo)東部與西部鄉村地區與敘利亞東部在目前落入伊斯蘭國掌控下的代爾祖爾(Deir al-Zour)等地區。
敘利亞政治分析師沙伊卜指出,停火雖然不能帶來根本性改變,但仍然對解決敘利亞危機具有重要意義。停火可以推動各方加速界定「恐怖分子」,為人道主義援助物資「快速、無阻礙、持續」地進入被圍困地區創造條件,也為敘利亞政府與反對派重啟日內瓦和談掃除了障礙。
停火前大轟炸
In Syria, the conditional truce has begun https://t.co/bAVhCz6Vbb pic.twitter.com/fonKkqAOQ8
— AJE News (@AJENews) 2016年2月26日
但在停火前一日,首都大馬士革郊區由反對派控制的杜馬和周邊地區於26日遭到約40次空襲,敘利亞人權監察指控此攻擊為政府發動,造成至少八人死亡,大部分是婦女和兒童,反對派在阿勒頗北部的據點亦遭受數十次空襲,使得停火協議再添變數。但俄羅斯總統普京否認炮轟過大馬士革的民兵,並表示俄羅斯僅會對極端組織採取行動。
Ceasefire brings hope for ending ‘proxy war’ in Syria, no truce with ISIS – Obamahttps://t.co/Y00cX6AIEY pic.twitter.com/KGJyVACV8j
— RT America (@RT_America) 2016年2月26日
「全世界都在關注此次停火。」美國總統歐巴馬向俄羅斯喊話,表示此停火協約的執行全部仰賴敘利亞政府與俄羅斯當局遵守其承諾。他認為戰爭應要盡快結束,並對絕望的敘利亞居民施行人道主義救援。
以反恐名義攻擊
U.S.-Russian accord on Syria offers a "signal of hope" to Syrian people: Ban #SyriaCrisis https://t.co/68U2Z2N8Tx pic.twitter.com/UVh7jdrHNr
— China Xinhua News (@XHNews) 2016年2月22日
敘利亞總統阿塞德(Bashar al-Assad)政府與敘利亞反抗軍已同意這項停火協議,但停火協議並不包含伊斯蘭國或基地組織的分支努斯拉陣線(Nusra Front)等極端組織。
敘利亞主要反對團體最高談判委員會(High Negotiations Committee)則擔憂敘利亞政府軍利用打擊極端組織的名義轟炸敘利亞反抗軍,藉此消滅反對勢力。俄羅斯總理普京則表示,俄羅斯的目標從來都只是「伊斯蘭國」等激進組織,符合聯合國規範。
目前已累計超過25萬敘利亞人在內戰中喪生,更有數百萬的民眾因為戰爭流離失所。
前景不樂觀
雖然國際社會都渴望停火,但同時又對停火能否持續持懷疑態度。 敘利亞反對派高級談判委員會發言人邁斯萊特表示,根據反對派與敘政府軍以往的經驗,他認為「停火協議無法維持48小時」。
俄羅斯外交部長拉夫羅夫(Sergey Lavrov)26日說,沒有人能完全保證停火,需要每日對各方執行停火情況進行監督。歐巴馬也說,他對敘利亞立即實現停火「不抱幻想」。