林睿奇觀點:G20主調並非解決之道

2016-03-02 07:10

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美國財長盧與聯準會主席葉倫連袂參加上海G20。(美聯社)

美國財長盧與聯準會主席葉倫連袂參加上海G20。(美聯社)

卜派 VS 布魯托

「大力水手」是個家喻戶曉的卡通,主角卜派總是在危急時吃下菠菜,打敗宿敵布魯托。有時我不禁好奇,假使卜派吃下菠菜後,沒有變得力大無窮,結果將會如何?或者卜派好好鍛練身體,是否就不再需要菠菜了?

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以同樣的邏輯來思考政府在經濟中的角色,假使經濟對於任何刺激方案再也沒有反應,各國政府又該如何應對?或者2008年金融海嘯後,如果各國政府重視結構性改革多於貨幣和財政政策的話,全球經濟是否早已恢復正常了?

2008年金融海嘯產生系統性風險,信貸市場停滯,經濟邁向惡性循環。當時各國政府沒有採取果斷行動的話,現今全球經濟也許面臨更加兇險的環境。就像卜派奄奄一息之際,在死巷中遇到布魯托,如果不拿出菠菜的話,恐怕就見不到明天的太陽了!然而,真實世界不像卡通幻想,全球經濟遭遇困境之時,「菠菜」不會唾手可得,也不會次次都能發揮神奇的功效。

G20主調並非解決之道

2月26日到27日在上海舉辦的二十國集團(G20)財政部長和央行行長會議,便是因應全球經濟的危機和成長放緩,共商解決之道。在G20開會之前,國際貨幣基金組織 (IMF)鑒於多重經濟下行的風險,呼籲G20運用積極的財政政策擴大公共開支,並推動結構性改革。美國財長也表示,希望各國以貨幣和財政政策以及結構性改革來推升需求,但是德國財長卻反對繼續倚靠貨幣和財政政策,並認為實質經濟要能成長,就不能走上逃避改革的捷徑。G20會議在2月27 日閉幕時發布公報,表明將使用貨幣、財政和結構性改革政策,促進經濟復甦。G20公報還提到,貨幣政策將繼續支持經濟活動,但全球經濟不能只倚靠貨幣政策,還要靈活地運用財政政策。

中國國務院總理李克強在上海G20發表談話。(美聯社)
中國國務院主席李克強在上海G20發表談話。(美聯社)



筆者實在不敢完全苟同公報的內容!我認為這次G20會議的重點應該聚焦在結構性改革,不該再提到膚淺的刺激方案,反而需要探討貨幣政策的退場以及平衡財政的方法。近來歐洲展延量化寬鬆的時程以及日本推出負利率,市場的反應大大不如主政者的預期,種種跡象顯示貨幣政策正在逐漸失靈中。另外,財政政策也難有施展的空間,從美國財政懸崖的紛擾、歐洲主權債務危機、日本國債占GDP的比率超過200%,到中國的信貸債務風險,主要大國皆處於債台高築的情況下,我們怎能期待其他國家的財政政策有辦法帶動全球經濟呢?現在G20提到擴張的財政政策,筆者認為如果各國硬做的話,只是寅吃卯糧,將真正問題往後拖延。等到過幾年財政政策走到盡頭的時候,各國政府又該如何解決經濟不振的問題呢?

改革解藥 VS 續命毒藥

促使各國著重結構性改革,就不該再用大麻當作處方,讓政府和人民飄飄欲仙,逃避改革所需經歷的痛苦。G20會議上雖然也提到結構性改革,但這項關鍵解藥卻不敵貨幣和財政政策來得吸引人。就像卜派如果知道還有很多菠菜的話,根本就不會想要健身對付布魯托。只有當他知道菠菜即將吃完或無法再有魔力的時候,他才會面對現實好好鍛練。

美國財長路傑克(Jacob Lew)日前曾說:「不要預計在非危機的環境產生對危機的回應。」在全球經濟尚未產生系統性風險的情況下,G20更該要致力於結構性的改革,才能從根本來解決經濟不振的問題。如果還想重啟擴張的財政政策,最終就像服下續命毒藥一樣,只是讓全球經濟苟活幾年而已!

*作者為經濟小說作者,曾出版《肯恩斯城邦:穿越時空的經濟學之旅》,2000年開始投身於金融界,曾任職美林私人銀行,擔任首席副總裁。

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