觀點投書:食之無味的立委補選

2019-01-21 06:00

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2018年九合一選舉落幕,由於多位立委辭職或當選,另外高志鵬因案遭褫奪公權,因此需進行新北市、台北市、台中市、台南市、彰化縣及金門縣六個選區的補選工作。陳思宇(蘇仲泓攝)、何志偉(陳明仁攝)、陳炳甫(顏麟宇攝)

2018年九合一選舉落幕,由於多位立委辭職或當選,另外高志鵬因案遭褫奪公權,因此需進行新北市、台北市、台中市、台南市、彰化縣及金門縣六個選區的補選工作。陳思宇(蘇仲泓攝)、何志偉(陳明仁攝)、陳炳甫(顏麟宇攝)

2018年九合一選舉落幕,由於多位立委辭職或當選,另外高志鵬因案遭褫奪公權,因此需進行新北市、台北市、台中市、台南市、彰化縣及金門縣六個選區的補選工作!除了新北市因故補選,其餘五個選區係因投入縣市長選舉造成的遺缺,從法律制度面是有其必要,但若從未來影響層面與可能結果來看,這次的立委補選就如同雞肋般的存在感!

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《三國志》記載,九州春秋曰:時王欲還,出令曰「雞肋」,官屬不知所謂。主簿楊脩便自嚴裝,人驚問脩:「何以知之?」脩曰:「夫雞肋,棄之如『可惜』,食之無所得,以比漢中,知王欲還也。」當時楊脩聽聞口令為雞肋,即要部屬提前整裝準備打道回府。楊脩面對夏侯惇的質疑指出:「雞肋食之無味、棄之可惜,魏王雖不言,不日內必然退兵。」

當然雞肋說的典故是突顯了楊脩的反應判斷與聰明才智,但引用到本次立委補選,僅是表達了即將再花費預估高達千萬公帑的補選工作,突顯了國會運作不思革新、毫無彈性的行禮如儀與浪費!

本次投入2018縣市長選舉的立委,民進黨是姚文智、陳其邁、劉櫂豪、陳歐珀,國民黨為陳學聖、盧秀燕、王惠美、張麗善、徐榛蔚及張鎮浯,其中陳其邁、張麗善及徐榛蔚三位是不分區可遞補,而民進黨陳歐珀、黃偉哲、劉櫂豪與國民黨陳學聖、張鎮浯選區立委與徐榛蔚並未辭職,但出於「選前辭職未當選」、「選前未辭職但當選」與「選前辭職且當選」三個因素與時間差,而出現了五個縣市選區的待補選以及兩個不同的補選日期現象。

20181120-03-桃園市長候選人陳學聖20日下午赴中壢區黃昏市場掃街。(方炳超攝)
九合一大選中,民進黨陳歐珀、黃偉哲、劉櫂豪與國民黨陳學聖、張鎮浯選區立委與徐榛蔚並未辭職參選。圖為陳學聖。(資料照,方炳超攝)

立委補選日期分別是1月27日及3月16日

依照選罷法第73條規定指出,「區域立委自辭職之日起,所遺任期大於一年,應在3個月內完成補選投票」,因此台北市第二選區(大同區及士林區38個里)及台中市第五選區(北屯區及北區)訂於1月27日,新北市第三選區(三重;因高志鵬遭褫奪公權)、彰化縣第一選區(6鄉鎮市)、台南市第二選區(14區)及金門縣3月16日舉辦;前者,中選會因顧及學測考生權益以及趕在立委2月1日報到日前完成,特別改變了行政院自2008年以來的會議共識「中央及地方選舉投票日宜訂為第二或第四個周六」的週六慣例,順延一天到元月27日星期天舉行補選。

確實,依照法律規定確有其補選必要性。但為了這樣的補選而勞師動眾、花費公帑就有其應檢討的空間了,但各政黨卻任其遂行而不思討論改善!從本屆立委席次來看,民進黨的68席絕對多數以及國民黨35席的少數,補選結果對於未來的運作將毫無影響,僅是聊備一格:「能讓有心更上一層樓的或是想回鍋的人,進入立法院在最後幾個會期參與運作」;然而因2020年的大選在即,第八會期也可能因而提前報銷,僅剩兩年的三個會期立委工作,能因此為民眾帶來不同的新人新氣象嗎?相信許多人心裡的OS都雷同!

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