英國將於6月23日針對是否退出歐盟進行公投。到底要支持脫歐,還是反對脫歐,英國國內各界有不同的看法。
支持脫歐者認為,納稅人每年支付給歐盟龐大的稅金,不僅沒得到什麼好處,還處處受歐盟法律的箝制。反對脫歐者則認為,英國目前的繁榮與穩定,都歸因於英國是歐盟的一分子。
《美聯社》(AP)整理出了6項爭議點,佐以實際的統計數字,呈現正反雙方的觀點。
Britain's in-out EU referendum will be on June 23rd. The arguments for and against #Brexit https://t.co/7giTGxkTT1 pic.twitter.com/dXisMerm0X
— The Economist (@EconBizFin) 2016年3月7日
爭議一:歐盟法律牽制內政,連香蕉的形狀都有規範?
根據英國商業組織(Business for Britain)調查,65%的英國法律不是來自歐盟法律、就是高度受其影響。但是另一份由英國下議院圖書館(House of Commons Library)所作的研究顯示,英國在1993年至2014年所制訂的法律,僅有13.2%與歐盟密切相關,不過這份研究並沒有計入不需要國家新立法的歐盟法令,所以實際的統計數字可能更高。
歐盟法律深深影響了英國,其中最明顯的例子,也是英國小報媒體最喜歡討論的爭議-香蕉與小黃瓜的形狀。
歐盟在1994年的法律中規定香蕉應免於「不正常的彎曲」,以及像小黃瓜之類的蔬菜的形狀也必須要是直的。這些不合適的法律大多在2008年就廢止了,只剩下「香蕉條款」還留著。
爭議二:英國納稅人繳納給歐盟相當每周5億英鎊(約新台幣233億元)?
根據英國下議院圖書館提供的數據顯示,英國在2015年付給歐盟178億英鎊(約新台幣8300億元),相當於每周3億5千萬英鎊(約新台幣163億元)。不過英國每年至少能夠拿回一半的錢,因此2015年度總淨支付歐盟約85億英鎊(約新台幣3963億元),相當於每周1億6500萬(約新台幣77億元)。
以人均支出來看,英國是歐盟第8大資金挹注國,僅次於德國、荷蘭與法國等國。
If this were 1996 instead of 2016, then then Brexit might be an expensive but reasonable option. But it's not... https://t.co/lyB55ee0uP
— Anne Applebaum (@anneapplebaum) 2016年3月7日
爭議三:脫離歐盟將重創英國經濟?
雖然英國脫離歐盟後對經濟所造成的影響目前仍難以預測,許多經濟學者相信,退出這個免關稅且擁有5億人口的消費市場,實在是英國經濟的一大損失。2014年,英國45%的出口與53%的進口貿易對象為歐盟國家,因此一旦脫離歐盟,至少目前的貿易將受到很大的衝擊。
根據倫敦政經學院(LSE)經濟政策中心計算,即使貿易障礙沒有大幅增加,英國在脫歐後的人均收入仍然會下跌1.1%-3.1%。倫敦政經學院教授桑普森(Thomas Sampson)表示:「就算英國提高與世界上其他國家的貿易量,也很難彌補對歐盟國貿易的損失。」
而英國很可能在脫歐以後為了降低其經濟損失,選擇加入歐盟的單一市場,採取目前挪威、瑞士的模式,也就是承擔一部分歐盟的資金預算,以及開放國外勞工進入本國的就業市場。