陳郁屏解釋,既然「水與環境」考量重點並非水患治理,就應以環境永續為導向,其生態檢核的出發點,不能只是要求降低工程對環境的干擾,而要從積極護水的層面思考,自營造計畫設計初始、到完工後,都需納入整體規劃的範圍,給予開發者實際的意見,比如怪手進場的路線、土方堆放的位置……,並將友善措施寫在施工手冊上,具體執行。
因為各單位都不清楚生態檢核該如何進行,往往開始進行的時間太晚,甚至與工程同步進行,完全失去生態檢核原本應該發揮的效力。也因生態檢核沒有被落實,故這些案例更加凸顯公民實質參與、和資訊公開的重要性。
新店溪守護聯盟梁蔭民表示,新北市府要在新店溪右岸蓋的浮筒自行車道,將會破壞已列冊的文化景觀「新店渡」,為此環團曾與新北市府協商過5次,工程卻依然沒有停歇,反應無效。「他們就是不管你、照樣蓋,而且這5次都是我們主動的,所謂的公民溝通,是零!」梁蔭民說。
吳金樹以自身曾任調查計畫審查委員的經驗坦言,許多生態調查事實,若審查人員本身對該地缺乏了解,加上資訊不夠透明,缺少審查人員以外的監督機制,只要工程單位有心欺瞞,審查者其實很難一一發現。
前瞻基礎建設計畫的水環境建設訂立「水與發展」、「水與安全」、「水與環境」3大主軸,前兩者分別為發展供水穩定與防洪治水,「水與環境」則主打營造水環境,喊話要用8年時間推動全國88處河川環境景觀,及營造棲地親水空間420公頃,只是計畫才執行到第2批次,各地河川就紛紛傳出「災情」。若要說有什麼解決之道,陳郁屏認為,就是讓「水與環境」放慢腳步。
陳郁屏指出,如何營造人與水親近共存的水環境,大家都還需要學習,如今前瞻預算一次投入那麼大筆資金、又明訂8年時間,讓各縣市政府陷入搶資源、搶建設的模式中,事實上卻對水環境無益,倒不如暫緩預算執行,拉長現有計畫從設計到開工的時間,讓各單位有機會好好討論,用更多時間壓出好案例。