號稱「菜王」的高麗菜經常出現產銷失衡,賤價販售也賣不完。農委會擬在下周一(28日)公布「登記保障收入制度」,可提前1個月預警超種,進一步降低農損,從高麗菜最先開始推動,為保障農民不至於血本無歸,超產滯銷的高麗菜之後將由農委會嫁接通路,以每公斤6塊錢補助,日後會再納入其他作物。
農委會主委陳吉仲說明,登記保障收入制度實施後,農民只要有登記就可保證一定收入,首先要建立一個完整的產銷資訊預警系統,農糧署會把所有產銷資訊整合給農民;第二,農委會將和國內30幾家種苗業者密切合作,透過種苗管控,來達到產銷平衡。
「6元遠比生產價格高」
若當年度農民種了之後豐收,後續還可藉由國內加工、出口外銷,來解決國內市場飽和的情形。最後萬一市場價格下跌,政府將用至少每公斤6元的價格保證收購高麗菜,嫁接給外銷、加工或其他國內通路業者。陳吉仲強調,6元遠比高麗菜生產價格高。
陳吉仲指出,與既有的預警制度相比,這次的新制度做出兩處優化,過往農委會跟種苗業者合作,得到的資訊是農民已經預計要栽種的種苗量,未來會預先掌握農民與種苗業者確認訂單時的資訊,相當於提早1個月預警;另外也會強化整個預警系統,讓所有種植高麗菜的農民都可以及時取得資訊。
不過,一旦推出保證收購價格,雖可提高農民登記意願,難免沒有投機者為了保障收入搶種;對此陳吉仲回應,高麗菜的登記保障收入制度就像保險,一定要避免道德風險,若要以每公斤6元價格被賣出,產品必須維持一定品質,而不是沒有做任何生產管理,應不會造成太大的搶種問題。