鴻海科技集團上個月底才對媒體透露以「人力成本過高」為由,可能擱置在美國威斯康辛州的建廠計畫,但是1日卻作出「髮夾彎」,表示在川普總統親自溝通之下,董事長郭台銘同意繼續推動威州建廠計畫。
鴻海在聲明中寫道:「經過公司與白宮的建設性討論,以及川普總統與郭台銘董事長的個人對話,鴻海將繼續推動興建一座第六代工廠(Gen 6 fab facility),這將是「威斯康谷科學技術園區」(Wisconn Valley Science and Technology Park)的核心。」川普本人也在推特上證實這個好消息。
Great news on Foxconn in Wisconsin after my conversation with Terry Gou! https://t.co/2wtuCdl7TX
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) 2019年2月1日
1萬3000個工作機會?
不過鴻海的聲明並沒有重提當初對威州承諾的「1萬3000個工作機會」。鴻海2013年曾宣布在賓州中部投資3000萬美元建廠、創造300個就業機會,但這項計畫後來也是束之高閣。
《路透》1月30日引述郭台銘的特助胡國輝獨家報導,由於美國人力成本過高,鴻海將調整威州設廠計畫,放緩員工招聘步伐,可能縮減規模或暫時擱置。郭台銘本人也在鴻海年度大會上說,威州計畫本來要做大量生產,現在要投注更多資源於科技創新,召募工程師在威谷園區做新創。這項消息引發威州當地強烈反彈。
《日經亞洲評論》(Nikkei Asian Review)則報導,鴻海已延遲暫緩在美國和中國合計達200億美元的面板投資計畫,主要原因是中美貿易戰不確定性增溫。
鴻海1月31日發表聲明指出,投資威谷以及創造1萬3000個工作機會的「承諾」並未改變,未來18個月規劃在威谷設立LCD面板模組後段封裝、高精密成型、系統整合組裝等工廠,以及快速育成中心協助新創企業測試人工智慧整合8K和5G生態系相關的硬體概念;此外,還包括研發中心、高效能資料中心,以及可讓員工在威谷工作的市鎮中心。
鴻海:威谷園區「既是先進製造廠,也是高科技創新中心」
鴻海1日的最新聲明也強調,威谷園區「既會是一個先進的製造廠,也會是當地的高科技創新中心。」鴻海原本計畫投資100億美元建立一座10.5代大型LCD面板廠,但後來大型LCD面板市場供過於求、價格下跌,傳出鴻海決定改為興建第6代IGZO LCD面板廠,因應國防、醫療、航太、汽車電子等特殊用途高性能面板的利基型市場需求。
威州政府2017年7月與鴻海簽署投資協議,提供至少30億美元的賦稅優惠。當時郭台銘與川普、時任威州州長沃克(Scott Walker)共同在白宮東廳(East Room)高調宣布此一計畫。但是分析家批評,威州政府提供的賦稅優惠遠遠超過市場行情,政府未來25年內根本無利可圖。州政府則強調,鴻海必須達成創造就業機會與相關投資的階段性指標,否則拿不到優惠。
經濟學家:工作機會有無著落,眼見為憑
據《華盛頓郵報》報導,截至2018年底,鴻海威谷園區只僱用了178名全職員工,比州政府設定的最低指標還少82個。對於鴻海最新說法,喬治亞大學(University of Georgia)經濟學家多夫曼(Jeffrey Dorfman)表示,大企業決策很少如此反覆,威州的1萬3000個工作機會到底有無著落,只能眼見為憑。
威斯康辛大學(University of Wisconsin)經濟學教授戴勒(Steven Deller)則認為,鴻海的確應該將焦點轉向創新工程與研發,「在開創新穎構想、新型生產線方面,美國仍然舉世無雙,這才是我們的強項。」
鴻海投資在中國廣州增城興建的10.5代大面板廠,計劃今年9月開始量產,主要生產75吋及65吋LCD面板。鴻海日前表示,增城園區計畫仍正常推展中,下個月將舉行第一台設備進場慶祝儀式,後續進度將適時對外界說明。