不論雙親國籍,凡在美國領土出生的嬰兒便自動獲得公民身分,長大後更可替雙親申請綠卡,引起不少人嚮往。中國業者看準商機,「輔導」女性及伴侶應對海關赴美待產、生育,涉嫌簽證詐欺與洗錢,2015年美國聯邦調查局即進行突擊檢查,現更提出刑事訴訟。
《美聯社》(AP)報導,1月31日,美國檢方首次對生育旅遊業開鍘,共起訴20人,其中經營「優孕美國月子度假會所」(You Win USA Vacation Resort)的李東媛(Dongyuan Li),經營「美國快樂寶寶月子中心」(USA Happy Baby Inc.)的董晶(Jing Dong)和劉維岳(Michael Wei Yueh Liu)3人在加州遭逮捕,據信另一名業者鄧文瑞(Wen Rui Deng)還在中國,其餘16人也在逃。
Three people have been arrested on charges of running "birth tourism" companies catering to Chinese clients in Southern California -- the first time that criminal charges have been filed in a US federal court over the practice https://t.co/ATKffYwq1z pic.twitter.com/2oSxR9JW6A
— CNN International (@cnni) 1 February 2019
部分顧客為中國官員 引發國安疑慮
美國採屬地主義,在美國領土出生的嬰兒都自動成為美國公民,近年來想當「美國媽媽」的中國孕婦越來越多,在美國當地形成「新興產業」。孕婦只要向月子中心支付4萬至8萬美元(約新台幣124至248萬元)不等的費用,即可接受「指導」,學習如何在懷孕期間順利入境美國,並在月子中心的美國高檔公寓內,安心等待分娩。
檢方發現,鄧文瑞經營的「星星月子護理中心」(Star Baby Care)至少2010年時即開始招攬業務,但該公司的廣告宣稱他們1999年即開始營運,已經幫助8000名女性到美國生產,其中一半產婦來自中國。李東媛等生育旅遊業者則將顧客安置在加州的高級公寓待產,收入十分可觀,李東媛曾以全額付清的方式購買爾灣(Irvine)地區價值210萬美元(約6500萬新台幣)的宅邸和賓士(Mercedes-Benz)新車。
懷孕期間赴美旅行雖非違法,但司法部(DOJ)指出,這些生育旅遊業者大力宣傳生個「美國寶寶」的好處招徠生意,廣告詞包含「最誘人的國籍」、「更好的空氣」、「優先在美國政府工作」等,穩定的政治局勢也是誘因之一。業者也協助客戶在申請旅遊簽證時隱藏懷孕情況,如穿著寬鬆服飾隱藏孕肚,以及謊報旅遊計畫,好讓自己順利入境待產。
Travel agents charged with bringing pregnant Chinese women to give birth on U.S. soil https://t.co/8x5Qxy4Q6s
— Tom Fitton (@TomFitton) 31 January 2019
美中關係惡化 中國孕婦旅遊產子成焦點
檢方指出,以上手法不僅涉及詐欺,更對美國國家安全造成疑慮。擁有美國公民身分的寶寶享有免費義務教育,隨時可以搬回美國,年滿21歲還能為雙親申請綠卡。部分生育旅遊公司的顧客是中國政府官員,在美國當局看來,生育旅遊產業無疑威脅了國家安全。