駐越代表處去年已示警!越南水泥熟料亂竄東南亞,經濟部迄未提因應對策

2019-02-15 08:10

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根據越南水泥協會統計,越南去年水泥出口達3300萬噸。而針對越南水泥生產過剩,台灣駐胡志明市辦事處經濟組早在去年已發布商情訊息示警。(資料照,取自mabutho@pixabay/CC0)

根據越南水泥協會統計,越南去年水泥出口達3300萬噸。而針對越南水泥生產過剩,台灣駐胡志明市辦事處經濟組早在去年已發布商情訊息示警。(資料照,取自mabutho@pixabay/CC0)

台中港卸貨碼頭日前遭媒體踢爆,越南水泥熟料裝卸過程,未採全程覆蓋式裝卸,導致港區空汙問題嚴重,據了解,台灣去年越南水泥熟料進口量已達2、300萬噸,據了解,由於越南水泥生產過剩,台灣駐胡志明市辦事處經濟組早在去年即已發布商情訊息示警,強調越南部分水泥業者因為無法處理水泥所製造之廢棄物,不斷違反環保規定,遭到當局遭勒令停工,但為解決國內產能過剩問題,越南政府已對水泥出口提供退稅,導致越南水泥熟料在東南亞亂竄,包括菲律賓在內,也針對越南水泥熟料已祭出防衛機制,然而,經濟部針對越南水泥熟料,迄今仍未提出具體措施。

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根據駐胡志明代表處出具商情報告,越南建設部統計,越南去年上半年水泥銷售量為4500萬公噸,倘加上去年底完工之水泥工廠,越南水泥產業之年產能將達1.1億公噸,由於越南水泥產量供過於求,越南水泥熟料近年開始在東南亞等國亂竄,根據越南水泥協會統計,越南去年水泥出口達3300萬噸。

20190214-根據越南建設部統計,越南去年上半年水泥銷售量為4500萬公噸。(取自pixabay)
根據越南建設部統計,越南去年上半年水泥銷售量為4500萬公噸。示意圖。(取自pixabay)

中國減產導致產能大增 越南業者無視環保問題

據了解,越南水泥產能大幅增加,主要係中國大陸近年來大幅減少境內水泥生產,開始自越南進口水泥所導致,不過,越南成為水泥出口大國,已經引發當地環保團體疑慮,認為越南水泥出口等於加速破壞當地自然環境,代表處報告指出,越南很多水泥製造商無法控制生產水泥所製造之廢棄物,不斷違反環保規定,部分已遭勒令停工。

台中成主要進口港 地勢易釀空汙問題 

台中港務分公司港埠事業處處長謝志男表示,謝志男表示,台中港長期以來一直是國內大宗物資的主要進口港,因此成為越南水泥熟料主要的裝卸碼頭,去年一年的裝卸量達200萬公噸,高雄港雖然也有進口水泥熟料,但是量比較少,台中港因為地形關係,冬天東北季風較強,若採露天裝卸,比較容易衍生空汙問題。

進口水泥屬粉末狀,在碼頭裝卸過程,採取全程覆蓋式裝卸,不過,進口水泥熟料因為顆粒有大有小,因此才用抓斗進行裝卸,台中港委託四家裝卸業者當中,建新國際已經完成自動化密閉式環保裝卸機具的建置,機具一組成本約3000多萬元,由張平沼家族投資的「台中港倉儲裝卸」與德隆倉儲未來則將共同投資一組自動化密閉式環保裝卸機具,台中港務分公司要求他們在6月底以前完成建置。

圖為台中港倉儲裝卸股份有限公司倉庫衛星圖。(取自Google Map)
台中港務分公司港埠事業處處長謝志男表示,台中港因其地形因素,冬天東北季風較強,露天裝卸容易衍生空汙問題。圖為台中港倉儲裝卸股份有限公司倉庫衛星圖。(取自Google Map)

經濟部官員表示,台中港4家裝卸業者之所以投資密閉式環保裝卸機具,主要是著眼於中部地區對煤炭、爐石、水泥熟料需求殷切,越南水泥熟料因為價格便宜,在菲律賓等國祭出防護措施後,開始轉向台灣,國貿局先前針對越南水泥熟料銷台是否可能涉及傾銷問題,也曾召集相關單位討論。

未採全程密閉式裝卸行之有年 國內業者「凍未條」

官員表示,台中港卸貨碼頭在裝卸過程,沒有採全程密閉式裝卸,這個現象已經有好幾年,去年越南水泥的進口量越來越大,間接損害國內水泥業者權益,相關單位早有預感會被檢舉,只是沒想到會在大過年後引爆。

官員表示,經濟部標檢局雖然對於水泥有訂定CNS(Chinese National Standards,中華民國國家標準)國家標準,但是進口水泥熟料,因為屬於半成本,不在標檢局的檢驗範圍,不過,從公平競爭的角度,不管是國產水泥或是進口水泥都應該符合爐渣等添加物,總量不得超過5%的CNS國家標準。

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