越南水泥打亂台灣市場!進口熟料疑摻過量爐渣,漂洋過海竟比國產貨還便宜

2019-02-15 08:00

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台中港務公司委託「台中港倉儲裝卸」倉儲公司所進口之越南水泥熟料,因其價格低於市價,再加上法規寬鬆,遭質疑恐有摻入超標爐渣等「添加物」等疑慮。圖為台中港區示意圖。(台中市政府提供)

台中港務公司委託「台中港倉儲裝卸」倉儲公司所進口之越南水泥熟料,因其價格低於市價,再加上法規寬鬆,遭質疑恐有摻入超標爐渣等「添加物」等疑慮。圖為台中港區示意圖。(台中市政府提供)

台中港倉儲業者「台中港倉儲裝卸」,日前被拍到在裝卸進口越南水泥熟料過程,沒有採取全程覆蓋式裝卸,導致強鹼性的水泥飛灰到處飛散,被媒體形容宛如「塵暴」,台中港務分公司雖然發布新聞稿,強調進口水泥的密閉式機械裝卸設備,將在6月以前啟用,不過,空汙問題只是「表象」,問題的真正核心在於越南水泥價格已嚴重打亂了國內水泥行情,由於越南水泥熟料經國內研磨廠研磨後,售價居然比國內水泥價格還低1成以上,業者高度懷疑,越南水泥研磨後,摻入爐渣等「添加物」比率超過CNS(Chinese National Standards,中華民國國家標準)規定5%上限。

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紀錄片導演齊柏林過世,引發國人對水泥業礦權展延的不滿,為了減少水泥業開採的環境衝擊,經濟部目前正在推動水泥業「政策環評」,目標是將水泥外銷比由目前約25%降至15%,並且配合「爐渣資源化」等循環經濟措施,再減少10%礦石原料開採。

不過,正當水泥業者努力配合政府「爐渣資源化」政策的同時,業者赫然發現,政府過去2年竟然對於進口越南水泥熟料毫無設防。

一位不具名的水泥業者表示,經濟部的《事業廢棄物再利用管理辦法》,允許爐渣研磨後,做為「水泥原料」、「瀝青混凝土粒料原料」、「道路、停車場等鋪面工程底層級配粒料原料」,經濟部標檢局對於市面上販售之卜特蘭水泥,要求水淬高爐爐碴等添加物總量不得超過5%,去年7月標檢局在抽檢市售袋裝水泥時,已經發現部分品牌有超標情形,但迄今卻未對爐渣等添加物超標的業者進行「溯源管理」。

為「爐渣去化」?添加物超標無作為

業者以日前遭媒體踢爆的「台中港倉儲裝卸」為例,該倉儲公司所進口之越南水泥熟料,係出售給國內研磨廠製作水泥,根據水泥業者私下查訪,越南水泥熟料製成水泥後,報價竟然比國產水泥價格還便宜1成以上,由於越南水泥熟料的進口量越來越高,業者們懷疑,政府為了解決爐渣去化問題,對於越南水泥「添加物」比重,超過CNS規定的5%上限,「睜一隻眼,閉一隻眼」。

據了解,台中港進口的水泥、煤炭、爐石等大宗原物料,是由台中港務公司委託「台中港倉儲裝卸」、「德隆倉儲裝卸」、「建新國際」、「進安國際」等4家民營公司負責裝卸。日前遭媒體踢爆「塵暴」的是「台中港倉儲裝卸」,由金鼎集團張平沼家族投資;台中港務分公司官員表示,除了該公司以外,「德隆倉儲裝卸」目前也有進口越南水泥熟料。

水泥業者表示,全球一年水泥產量40億噸,但跨國的水泥貿易量僅1億噸,換言之,全球的水泥生產97.5%係用在國內市場,只有2.5%做為跨國貿易,世界上除了太平洋島國或是新加坡、香港、中東國家全部仰賴水泥進口之外,絕大部分國家包括台灣在內,都是以「自給自足」為政策目標,台灣水泥業者的外銷,多半係為了調節國內市場的淡旺季需求。

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