上修公投門檻在通過由民進黨主導的公投下修門檻、破除「鳥籠公投」後,卻在去年具體實踐產生投票的嚴重亂象。民進黨立法院黨團表示,會成立公投研修小組,民進黨團幹事長李俊俋說,「黨內有不少人已經針對《公投法》意見,包括公投是否綁大選、公投審議方式等等,形成共識後會在提法案,預計此會期處理完畢」;而立場偏綠的青平台基金會所主辦的座談會上,會中參與人士更不約而同指出,「政府有必要給予中央選舉委員會一定程度的公投案准駁權」,更有親綠教授表示,「政府應該賦予中選會一定程度審核公投主文邏輯、內容的權力,『不然改成內政部中選科就可以了』」。
國民黨執政時期,民進黨立委與親綠人士主張大幅下修公投成案門檻;民進黨執政後,發覺下修公投門檻反而對自己不利,因此又想重新上修公投成案門檻、給予中選會實質准駁的權力。這種視公投制度如兒戲的做法,值得嚴厲的批判。過去民進黨立委是怎麼說的?記錄斑斑可考,立法院網站都可查詢,就讓我們好好回顧一番。
2015年4月22日,時任民進黨立委陳其邁說:「政府認為讓人民去決定,所以就交付公民投票,公投那麼多,每次選舉都有公投,這樣怎麼會亂?公投從來沒有一次亂過,公投就是要解決爭議,為什麼會亂?」
2015年4月22日,時任民進黨立委莊瑞雄說:「我認為就算只有一個人提案也應該可以成案!」
2015年4月8日,時任民進黨立委李俊俋說:「現在最大的問題就在公投審議委員會根本在做實質審查,用十幾個人的公投審議委員會取代了十幾萬人的連署,這是我們沒辦法接受的。」
2015年4月8日,時任民進黨立委鄭麗君說:「我非常認同台聯黨團版本的精神,提案人只需一人即可成案。」
2015年4月8日,時任民進黨立委田秋堇說:「如果整個社會上有幾千人、幾萬人願意連署這個提案,你憑什麼設置公投審議委員會,然後找幾個人來擔任委員後,就來封殺人家的提案,你們這樣的做法不是擔心人民展現人民的意志是什麼?」
2015年4月8日,時任民進黨立委李應元說:「公民投票審議委員會把這樣的權利都剝奪,根本違反公民投票法的立法意旨。」
民進黨當時高呼「展現人民意志」的口號,主導補正「鳥籠公投」時,當時許多有識之士就已提出,公投門檻較高有其理由,不宜輕舉妄動,而這些民進黨立委當初在審議時、民進黨當初在主導這項重大政策時,卻似乎根本沒有思考公投門檻下修對社會與國家的嚴重性。在挾著三一八學潮的餘威,在拿下國會與政府的主導權之後,便順勢下修公投門檻,亂象叢生,如今自食惡果。民進黨當初說不會發生的事情,結果一一發生;民進黨當初主張廢除的制度,如今卻想要以其變形重新復甦。
可見,民進黨輕信寡諾,對重大政策的主張根本禁不起考驗,只對如何通過對自己有利的議案有興趣,想方設法阻止不合己意的案子通過,法律、制度,成為民進黨人的玩物,值得嚴肅的批評。
*作者為前國民黨青年團總團長