廣設大學後的教改遺毒:「6分就能上大學」讓台灣學生競爭力裹足不前

2019-03-25 09:50

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一個有遠見和效率的國家,對於影響深遠的教育改革,思慮應周詳緊密。在擬定了新的教育方針之後,接下來應該將完整的教學課綱及教材編寫後提出各界參考,並挑選區域或學校試用試教,再從中發現問題調整。但十二年國教最令我不解的,便是在準備不周延,教學系統不認同,家長無共識的情況下,採政策先行,配套在後的荒謬現象。

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就拿數學這科而言,99年課綱的數學內容顛三倒四,缺東少西,從實施以來一堆學校老師怨聲載道。許多學校上課進度忽快忽慢,或者跳章越節不按牌理出牌,最重要的原因就是這份數學課綱根本沒有取得多數老師的共識,只是為改變而改變。校內或有認真的老師自編講義,但普遍而言都是拿著出版社附贈的「參考書式」的教材照本宣科。

對補教業而言,政策紊亂,教綱失序,正是業績上揚的好機會。然而真相是:補習班老師必須不斷地犧牲假期排出「加課」時間來應付不同進度的學校;不然就自掏腰包聘雇專任老師分班開課。

在台北市,規模大的補習班可能養了十幾個授課老師,針對單一學校的學生開班授課,成本開銷比以往多了許多,學費自然也調高不少,而「消費者」也必須付出更高的代價,但也只有台北的家庭有這樣的「消費力」,中南部的補教業者如果要採取同樣規格,勢必要賠本經營!

可惡的是,像這種讓學校老師搖頭,補教老師爆肝的破碎課綱,儘管有識之士再三反應,教育單位卻完全無動於衷,而且還要沿用至十二年國教實施後的學生身上。現在2014年十二年國教政策已箭在弦上,舊課綱的缺失沒有檢討改善, 新教綱的內容未見蹤影,教育單位竟還厚顏明訂,2014年執行國教,2018年頒布教綱(後來又說提前至2016年),然頒布執行後的缺失又不得而知,這就先進國家而言,實在是前所未聞的荒唐之舉!

教改遺毒誤導心態, 削弱人才競爭力

約略總結我對十二年國教的看法,第一、從大環境來看,台灣社會顯然還沒有做好適當因材施教的準備,阿Q式的滿足,讓台灣的競爭力裹足不前,甚至有人才稀釋的危機;第二、國家為了少部分專才的發展而牽動整體格局,未免有比 例失衡的疑慮,加以在老師社會地位逐漸低落,缺乏教育使命感的背景之下,配套措施的缺漏,不被普遍接受並採納的師訓,教綱墊後的政策先行,讓十二年國教的實施,前途堪慮。

當然,這是我近年在補教業任職所觀察的結果,有的是來自學生的無助,有的則是旁敲側擊得知學校老師的徬徨或學生家長的焦慮。因為免試升學這四個字,對走過政經動盪的這一代父母來說,猶如震撼彈,甚至恐慌地認為國家在灌輸「讀書無用」的觀念。

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