近期政府打炒房的動作頻頻,除了加強稽查預售屋的紅單現象,也對於私法人、買房大戶的貸款做出限制,不過卻尚未對於房屋的持有稅下手,學者則認為,一般人所擔憂加稅會轉移到房客上的現象其實不多,最多僅會轉移25%。
財金學者章定煊表示,增加房屋持有稅後,房東會把租稅轉嫁到房客身上的現象,學理上這叫做租稅移轉,但租稅的轉嫁主要分成前轉、後轉、自行吸收三種。
後轉指的是房客非租不可,房東可以將租稅大部分轉嫁給房客;如果房東房子空著壓力很大,房客此處不租還有別處,那租稅負擔大多數房東得自己吞下;前轉則代表有意當包租公者,因為租稅負擔,回過頭來要求建商降價,三種狀況端看彼此之間強弱勢關係。
章定煊引用國外的研究報告,表示房東將稅負轉嫁到房客身上的效果是存在的,但是只有部份而已,大多數的負擔都落到房東自己頭上,在不同狀態下,約75%-90%。也就是房東財產稅增加能移轉給房客的部分,最多25%,最少10%不到。
也因此,章定煊分析,想要避免持有稅被轉移到房客身上,就必須增加房客的彈性,比如說大量的增加社會住宅是一種方式,也可以以共享的方式讓閒置的房間釋放出來。另外也可以靠租賃法規提高對房客的保護、課徵空屋稅不讓房屋長期閒置來減少房東的彈性。
文/唐主桂
本文經授權轉載自好房網(原標題:打房加稅全虧到租客?學者曝真相:最多25%)
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