除了東京電車鐵道之外,「東京市街鐵道」與「東京電氣鐵道」等新設立的路面電車經營者,也陸續成立,並興建自家的路線。直到1909年,三家鐵道業者協議合併,成立「東京鐵道」經營三家公司的所有路線,並且與東京市方面討論,收歸公有的可能性。
1911年,在內務大臣平田東助與遞信大臣後籐新平的介入下,雙方終於達成協議,東京市以6458萬日圓(約合現在的3兆3億日元)的價格,購入東京鐵道,1911年8月1日正式成為公營的東京市電。
1923年關東大地震,東京受到毀滅性的打擊,東京市電也不例外,數百輛電車因地震引發的火災,而遭到燒毀,損失慘重。之後市電開始重建,也耗資不少經費,購買新車輛,但卻又遇到經濟大蕭條,加上內燃機技術越來越好,東京市內出現越來越多公車,取代原本市電的功能,都使得搭乘人數減少。
也因交通載具的轉變,加上1938年,因戰爭而實施路上交通事業調整法,將交通事業進行整併,讓首都圈的鐵道公司也不能倖免,王子電氣軌道與城東電氣軌道就此併入東京市電,擴大原本的路線規模。
1943年,東京府升格為東京都,因此東京市的交通事業,改為東京都所有,也因此改稱為「都電」了。戰後因美軍轟炸而百廢待舉的東京,都電扮演了相當重要的角色,提供給都民行的便利,因此不但併購了部分私鐵的路面電車線,也擴建了部分路線,讓都電的規模達到巔峰。
1955年是都電的頂峰時期,當時共有213公里的路線,40個行駛系統,每天有175萬人次搭乘,是日本最大規模的路面電車系統。然而因韓戰而受惠的日本,逐漸擺脫戰敗的陰霾,經濟大幅成長,社會各界一片欣欣向榮之際,市區道路也逐漸不敷使用,許多重要路段天天塞車。
當時東京已經爭取到1964年夏季奧運主辦權,因此都內正大規模展開各項基礎建設,而戰前即開業的地下鐵,也正在擴充路線,都電雖然是東京的重要公共運具,但在時代進步的洪流之中,已面臨淘汰的邊緣,重要路段塞車的主要原因,甚至於是因為都電的併用區間,佔去路幅近三分之一的緣故,這也讓主政單位,不得不思考是否要廢除都電。
1961年的首都圈整備事業計畫方針,決定廢止都電,之後由於多條地下鐵逐漸完工,因此平行路線便優先廢止。1963年至1964年之間,也有數個路段因東京奧運的交通需求,也廢線拆除,拓寬道路。1967年是都電最重要的一年,因為從該年開始,接下來的五年之間,共進行七次路線廢止與拆除的工程,都電路線快速消失,直到1972年,除了27系統及32系統之外,其餘路線全部廢除。
僅存的兩個系統,因專用路段較多、部分路段交通不便、沿線居民希望繼續營運等因素,在1974年確定不廢除,而幸運的保留下來,並且將各路段的名稱,包括三河島線、荒川線、滝野川線、早稲田線等,整合爲一條路線,命名為「荒川線」。
有趣的是,其實荒川線大部分的路段,是由王子電氣軌道併入都電的,但最後卻保留下來。而都電在21世紀的今天,雖然榮華早已不在,但搭乘一趟荒川線,卻能體驗下町居民的實際生活,也因此這條東京唯二的路面電車(另一條為東急世田谷線),就更顯珍貴。
至於早已在半世紀前消失的都電,許多路段雖然廢線卻並未拆除,而是將其當作路基的一部分,直接將柏油鋪上。或許哪一天,有機會來到東京散步,還能夠隱約看到兩根鐵軌,出現在路上喔!
作者介紹│陳威臣
媒體工作者,資深政治幕僚,專長天上飛的、地上跑的、水中游的,喜歡透過鏡頭看世界,現居日本東京當家庭煮夫,順便觀察日本政經及文化史地。
本文經授權轉載自想想論壇(原標題:【鐵份補給】搭著路面電車去賞櫻!東京都電車興衰史)
責任編輯/林安儒