前言:台灣性別平等排行全球第6名、亞洲第1名,然而仍有許多現況需要努力。本文專訪婦權會副執行長黃鈴翔,從她投身婦權工作二十年的經驗中,如何照見不同角落裡的女性生命故事,在倡議政策之下做出長遠的改變?
還沒來婦權會工作前,我是「性別盲」,到這裡才打開性別視野,重新思索許多事情。
像我要讀什麼科系從沒什麼限制,反倒弟弟被要求要讀資工;母親快八十歲了,人生如果可以重來,她希望對自己的人生安排有選擇權,不是走入家庭就只專心照顧先生小孩;父親對我的希望就是嫁個好老公(笑),但人生真的不是嫁個好老公就沒事啊!
這一路上,我從不同的女性故事中看到、聽到生活的隱喻,進而意識到要自覺才能幫助自己,也幫助別人自主。女性一定要達到人格獨立、經濟獨立、情感獨立,才能真正做到自主的人生,這些都是在我打開了性別視野才學會的事。
台灣性別平等居全球第6名、亞洲第1名
婦權會是一個公共平台的概念,協助中央單位、民間團體發展各種關於婦女權益的政策倡議、制定及溝通。多年來,我們一直不斷從各種數字裡去定義問題、發現問題。
印象深刻,2003年參加APEC(亞太經濟合作會議),當時注意到許多國家都已經開始運用性別統計資料、成立國家級的性別資料庫,去分析各類性別議題,作為落實性別平等政策的基礎。反觀當時的台灣,在各種統計裡居然只有加工出口區的女性人數。在那之後,我們推動加入性別統計,現在主計處和各地方政府都有。
台灣的數字還無法納入聯合國開發計劃署進行國際比較,所以行政院性別平等處有自行編整「性別圖像報告」,從「性別不平等指數」(Gender Inequality Index,GII),包括生殖健康、賦權及勞動市場3個領域之5項指標來看,2019年台灣性別平等居全球第6名、亞洲第1名。
而在「性別落差指數」(Gender GAP Index,GGI),以「經濟參與和機會」、「教育程度」、「健康與生存」及「政治參與」4項指標來看,2021年台灣排名全球第38名,前三名依序為冰島、芬蘭及挪威(女力行動)。
台灣整體在性別表現上持續進步,但深究到部分細項,就還有許多努力空間。例如,2019年15歲以上的勞動力參與率女性達51.4%,男性則為67.3%,就性別差距的表現上跟新加坡差不多,比日本、南韓好。但從年齡來看,女性勞動力參與率在25~29歲達到高峰後,因婚育等因素影響會隨著年齡增加急速下降,50歲以後低於各主要國家。