編按：買房、租房除了屋況以外，最怕遇到的就是惡鄰居，惡鄰的種類有非常多種，長期下來甚至可能會影響身心靈健康，對此，律師也整理了3個常見的住戶糾紛，趕緊學起來自保！
1. 公寓大廈的樓梯間可不可以放鞋櫃？
案例
小明最近搬進某大廈中，因以前居住的公寓都是將鞋櫃放置在住家大門外面，所以搬到新家之後，仍然在住家大外放置鞋櫃，被大樓管委會貼紙條告知，不可以將鞋櫃放在樓梯間。但小明認為鞋櫃貼牆放置，也無礙於逃生動線，因此沒有理會，其後被大樓管委會以屢次勸導不聽而向主管機關舉報，並遭處罰鍰，小明認為主管機關之裁罰並無依據，提起行政救濟，是否有理由？
爭點
在樓梯間擺放鞋櫃，是否屬於違反《公寓大廈管理條例》第16條第2項之情形？
分析
《公寓大廈管理條例》中明文規定，住戶不可以在樓梯間堆置雜物，違反者得報請主管機關處以罰鍰按住戶不得於私設通路、防火間隔、防火巷弄、開放空間、退縮空地、樓梯間、共同走廊、防空避難設備等處所堆置雜物、設置柵欄、門扇或營業使用，或違規設置廣告物或私設路障及停車位侵佔巷道妨礙出入。
但開放空間及退縮空地，在直轄市、縣（市）政府核准範圍內，得依規約或區分所有權人會議決議供營業使用；房空避難設備，得為原核准範圍之使用；其兼作停車空間使用者，得依法供公共收費停車使用。住戶違反前述規定時，管理負責人或管理委員會應予制止或按規約處理，經制止而不遵從者，得報請直轄市、縣（市）主管機關處理。
《公寓大廈管理條例》第16條第2項、第5項分別定有明文。又按住戶違反第16條第2項（或第3項）規定者，由直轄市、縣（市）主管機關處新臺幣4萬元以上、20萬元以下罰鍰，並得令其限期改善或履行義務；屆期不改善或不履行者，得連續處罰。《公寓大廈管理條例》第49條第1項第4款定有處罰明文。
多數實務見解均認為，鞋櫃如果擺放在樓梯間會阻礙逃生動線，因此認為不可擺放鞋櫃在樓梯間有法院判決，鞋櫃為日常生活所必要之物，並非雜物，若係於其門外緊貼牆壁豎立擺放鞋櫃，並將所有鞋子均收納於鞋櫃，固然放在是公共走廊空間，但安放位置並非柵欄、門扇，或廣告物、私設路障等可比。在如此緊貼於牆壁設置的鞋櫃，明顯不致妨礙住戶逃生避難及出入通行，將每家每戶均必備之鞋櫃視為雜物，實非為社會所能接受的法律解釋。
因此，以這樣的個案而言，不能依照《公寓大廈管理條例》第16條第2項前段處罰。但目前多數法院判決見解還是認為，《公寓大廈管理條例》第16條第2項明定樓梯間等處所，不得擅自堆置雜物或設置柵欄、門扇等，以免妨礙逃生避難，係因公寓大廈之共同走廊及樓梯間本應維持暢通無阻，始能避免妨礙逃生避難，若一經堆置物品，則因所堆置物品之空間係占據前揭公共空間，自難免會影響該公共空間之出入或通行之虞，此即與該原本設置之目的有違。
