不只台灣鬧嬰兒荒!全球少子化「連非洲、拉美都不生了」 從各國經驗看「補貼政策」救得了嗎

2024-01-30 16:53

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少子化危機來襲,各國如何應對。(圖/取自pixabay)

少子化危機來襲,各國如何應對。(圖/取自pixabay)

在台灣,少子化問題早已不是新聞,大學倒閉潮、企業缺工等因生育率下降所造成的影響一一浮現,然而更驚人的是,這枚定時炸彈已上升至全球層級,那些過去印象中「多產」的區域,諸如非洲、印度、拉丁美洲也越來越不願意生孩子。

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本世紀末以前,地球可能面臨黑死病以來首次人口衰退

一個國家平均每位育齡婦女要生育2.1個小孩,才能維持人口數穩定,而這個數字就被稱為「人口替代水準」(replacement level)。目前全球平均生育率為2.3,雖然略高於這個數字,卻也持續下滑中,多數已開發國家早就落到2以下,原先支撐著全球生育率的地區,近30年來也大幅衰退。

根據華盛頓大學健康指標評估研究所的研究顯示,這個數字至2100年會跌至1.7,推測模型指出,全球人口將會在2064年達到高峰94億,之後便會一路下跌,在世紀末時跌至88億。

全球生育率30年來的趨勢變化。(圖/風傳媒製)
全球生育率30年來的趨勢變化。(圖/風傳媒製)

為何拉美、非洲國家也不生了?

非洲作為傳統人口增長地區,1950年代人口總數約2.29億,到了1990年則增長至6.3億。然而現在也呈現少子化的趨勢,例如以高生育率聞名的尼日在1991年時,每個婦女平均生育孩子的數量是7.8個,但到了2021年,這一數字下降到6.8個,相當於30年間,每個尼日家庭平均少了1個孩子。非洲人口最多的國家奈及利亞,同期間生育率也從6.8降至5.2,衰退超過兩成。

雖然許多人認為生育率下降是近代現象,事實上無論是拉丁美洲還是非洲,自二戰嬰兒潮後,生育率其實都在持續下跌,生育率的變化和社會經濟狀況有著密切的聯繫。

1982年,拉丁美洲被債務危機的陰霾籠罩,經濟停滯和失業率上升讓人們荷包緊縮,一個工人的工資可能比十年前少了20%到40%,在這樣的經濟壓力下,不少家庭開始慎重考量生育決策,1975年一個典型的拉美家庭可能有4到5個孩子,但到了1985年,一個家庭可能只願意生3個。

至於非洲,當撒哈拉以南的女性開始接受更多教育時,她們對家庭和職業的想法開始變化,城市地區的生育率降低得尤其明顯,受教育程度較高的婦女比農村地區的婦女平均少生1個孩子。

同時,衛生和醫療的進步也對家庭規劃產生了深遠的影響,嬰兒和兒童的存活率提高,意味著家庭不需要生育許多孩子以確保至少有部分能夠成長成人。

少子化影響

隨著全球生育率的逐年下降,世界各國紛紛採取策略應對勞動力市場的變化。2020年,全球移民人數達到了2.81億人,佔全球人口的3.6%,相當於每30個人中就有一位移民,尤其在美國,移民的影響尤為顯著,他們在2022年佔據了整個勞動力市場的18.1%。

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