從綠建築、自動駕駛捷運到垃圾處理系統,一座綠色智慧城市所需的建設,都將在印尼新首都「努山塔拉」實現。但過程卻可能犧牲當地原住民的居住權,破壞原始環境。
距離印尼新首都「努山塔拉」落成不到2個月,總統佐科威(Joko Widodo)信心滿滿表示,「『努山塔拉』將成為全世界最環保的首都」,他鼓勵官員建設城市時,得重視人行道及綠化,以構建永續城市。
佐科威擘劃藍圖,要將「努山塔拉」打造為綠色智慧城市,並由總部位於雅加達的URBAN+公司在2019年經過競賽評比,接下規劃新首都的任務。
打造「10分鐘城市」 告別私人汽機車和圍牆
URBAN+公司負責人西巴瑞尼(Sofian Sibarani)向中央社描述新首都的未來樣貌,未來「努山塔拉」會是個「10分鐘城市」,意指居民到任何生活所需地,像上班、購物、公園、醫院和車站等,都能在10分鐘內抵達。
他說,不同於印尼大部分城市的交通高度仰賴私人汽機車,新首都的居民主要靠大眾交通工具、電動車、自行車或步行移動,人行道及自行車道會貫穿整座城市,建築間則有人行通道連接。
西巴瑞尼補充,雅加達的住宅都設有圍牆阻隔,這是源自於對治安的擔憂,但新首都作為全新城市,他希望能打破人們對治安的不信任,因此住宅皆採開放性設計,鄰居間也更容易互訪。
另外,「努山塔拉」是座生態永續城市,禁止抽取地下水,而是採取雨水回收技術及污水循環系統。能源使用上則以淨零碳排為目標,最大幅度使用再生能源。
負責廢棄物處理的專案副經理德維(Dwi Handoko)表示,新首都的垃圾分類後會回收再利用,經過處理,以替代傳統的煤炭成為再生能源。截至6月底,施工已到最後階段,預計8月前就能完工。
然而,「努山塔拉」這座綠色智慧城的美好藍圖,似乎未納入當地原住民,有部分的居民更得面臨搬離家園的窘境。
人權團體控政府強迫原住民搬遷
距離新首都政治中心不到5公里的瑟巴庫區(Sepaku)是巴利族(Balik)和巴瑟族(Paser)原民部落,他們的傳統住宅為木造房屋,居民生活純樸,大部分從事務農工作。
建設新首都的過程中,屢屢傳出當局在短時間內對原住民下達強制搬遷令,造成居民人心惶惶。最近一次是今年3月,群島原住民聯盟(AMAN)當時批評政府「濫權」,因為有200戶家庭在房屋將被拆遷的前7天才收到公告,被要求搬遷。
在瑟巴庫區經營小吃店多年的巴以娜(Nur Bainah)今年58歲,她的先生和親戚都是當地原住民,雖然未收到政府要求搬遷的命令,但因住家鄰近新首都開發區,房子尚未有土地證明,因此擔心未來也得面臨被迫搬遷的命運。