先前立法院指出,志願役人數在去年6月底降至15萬人,創下2018年後新低,而今年(2025)最新年度國防預算書指出,越來越多士兵選擇賠錢也要提前退伍,人數在過去4年中增幅達到4倍之多。
志願役人數連4年下滑
根據國防部統計,國軍志願役人數自2020年的16萬9317人降至2021年底的16萬4884人,後續也逐年減少,2022年15萬9392人,2023年進一步降至15萬4686人,至2024年6月底僅剩15萬2885人。
而今年2025年「預算員額」也比前一年減少5,486人,只剩下16萬749人,創下2020年來新低。減少的員額中,幾乎都以基層骨幹為多,如士官、上等兵、一等兵,分別減少1744人、4553人、1278人,一共7575人。
此外,國軍編現比(編制人數與實際人數的比例)也呈現下降趨勢。自2020年的88.57%,逐年下滑至2024年的78.6%,短短4年間減少近10%,已低於一般認知的作戰最低標準85%。
「賠錢也要提前退伍」人數增4倍
值得注意的是,選擇賠錢提前退伍的軍士在過去4年的增幅已達4倍之多,顯示國軍人力流失問題日益嚴重。
國防部3面向穩固人力
對此,國防部表示,近年來受少子化趨勢及社會企業徵才影響,國軍人力編現呈下降趨勢。
為穩固部隊基層人力,國防部正從減少人力流失、提高留營意願及提升招募成效等三個面向著手,採取人性化管理措施、參考國外招募作法適度開放入營限制條件,以及研擬提高人員薪資待遇等方案,以提高社會青年從軍意願。
國防部也強調,將持續推動國防改革,堅強戰力,並針對人力短缺問題進行檢討與規劃,以維護國軍戰力與國家安全。