金管會計劃於今年6月提出虛擬資產專法(VASP)草案,其中最受關注的亮點之一是允許銀行發行穩定幣。金管會主委彭金隆表示,穩定幣將成為投資人進入虛擬資產市場的重要橋樑,能有效銜接法定貨幣(如新台幣)與虛擬貨幣,為投資人提供更加便利的交易方式。
穩定幣是什麼?穩定幣有什麼功用?
穩定幣作為虛擬資產的延伸,其價值通常與穩定資產掛鉤,例如1枚穩定幣可能等值於1美元或1新台幣,因此價格相對穩定,不會如其他虛擬貨幣般劇烈波動。這種特性為投資人帶來多重優勢,特別是在市場波動時,穩定幣可作為數位世界中的「避風港」。
當比特幣等虛擬貨幣價格大幅下跌時,投資人可以迅速將資金轉換為穩定幣,以避免資產縮水。而在市場穩定後,這些穩定幣又能迅速兌換回比特幣,重新投入市場。此外,穩定幣因交易速度快、成本低,已成為跨境交易的理想工具。它也扮演著投資人退出虛擬貨幣市場後的「中繼站」角色,既可方便轉換為法定貨幣,又能靈活投入其他虛擬資產。
穩定幣與央行數位貨幣的差異
穩定幣與央行數位貨幣(CBDC)有本質上的不同。CBDC是央行直接發行的數位化法定貨幣,而穩定幣則是以法定貨幣為支撐的虛擬資產。未來,穩定幣的發展需與央行密切協調,以釐清兩者在市場中的角色與定位,避免造成民眾混淆。
穩定幣管理新規即將上路
針對目前市面上流通的美元穩定幣USDC與USDT,銀行局長莊琇媛表示,這些穩定幣通常由發行業者自行聲稱以美元資產擔保,但尚未經主管機關核准。未來,金管會將對所有在台灣發行的穩定幣進行嚴格審核,以確保發行者資格與準備金制度的合規性。
金管會在年終記者會中進一步表示,穩定幣將被定位為法定貨幣與虛擬世界的介接工具,其管理將由金管會與央行共同負責。證期局則透露,預計於2月邀請專家學者、VASP公會及相關單位代表進行公聽會,3月辦理法規預告,蒐集建議後再進行調整,並於6月底前將專法草案陳報行政院。
至於何時能開放比特幣ETF投資,彭金隆提到,比特幣ETF目前僅開放專業投資人參與,並將以半年為觀察期,再評估是否向一般投資人開放。
另外彭金隆也補充道,在虛擬資產專法完成後,業者將採取登記制,這可視為反洗錢措施的升級版。隨著設立條件、標準和規範的完善,虛擬貨幣業者可能會進行整合,這將提升服務品質並促進產業的正規化與規範化。
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