海委會主委管碧玲今（19）日在臉書擔憂明天要表決的預算案中，國民黨黨團凍結海委會業務費70%的提案如果通過，將讓政府與民間皆陷入合約困境與民事糾紛的司法風險，也讓政府陷入整年不斷爭取預算，不知如何規劃政務的困境，她説，政府的運作只能用行政浩劫來形容！
凍結的預算須在未凍結部分執行率達30%後，再提預算執行情形報告給立法院
管碧玲表示，內政部業務費25億6千9百餘萬，高達70%會遭凍結，大家都沒有發現，這是一個非常嚴重的提案。她說，按照規定，凍結的預算必須在未凍結部分執行率達30%後，再提預算執行情形報告給立法院，並經立法院同意後始得動支。
管碧玲指出，這個程序非常冗長，其結果也具有非常高的不確定性。一、依照規定，各機關預算解凍程序如下：
1.機關彙整預算執行資料並撰寫解凍報告。
2.函報立法院辦理預算解凍。
3.立法院須有會期且須排入議程進行一讀。
4.一讀通過後交付內政委員會審查。
5.內政委員會須召委願意排入議程進行審查。
6.內政委員會將審查結果報院會。
7.院會願意排定議程進行討論。
8.立法院將審查議決情形函復機關。
她認為，程序如此冗長，已經很難確保立法院能否如期解凍來確保政務不會中斷，更不可預期的是：二、無法確定解凍與否與金額:立法院審議機關解凍案，究係「全部解凍」或「部分解凍」或「不同意解凍」皆有可能。
①如果決議是「不同意解凍」，採購契約立即陷入履約的困境，政府與廠商都將不知所措！
②如果決議「部分解凍」，形同整年分批不斷的在重新做預算審查，陷入逐次審查預算的困境。
三、立法院逐次審查預算，行政機關因無法掌握經費到位時間，將面臨
①施政時程與計畫內容難以規劃，並且
②將衍生與廠商履約付款合約爭議。
四、機關解凍變數多，立法院逐次分批審查預算，採購標案必須「保留決標」，如果各部會凍結70%的案都通過，民間將面對政府一大堆無法確知能否如期如實履約付款的標案，優質的廠商敢來標嗎？
管碧玲強調，如果已訂有合約正執行之標案，機關無法依約付款，將衍生與廠商諸多爭議或賠償，嚴重損及政府形象與廠商合法權益。
