中國當局近年來在新疆展開大規模的鎮壓行動,上百萬維吾爾族穆斯林遭拘押於「再教育營」。美國教育部長胞弟、知名軍事顧問公司「黑水」前執行長普林斯所控股的香港上市公司「先豐服務集團」1月22日在官網聲明,該集團已和中國當局簽約,要在新疆圖木舒克市建立訓練基地,引發輿論抨擊。目前聲明已被撤下,普林斯的發言人1日澄清,普林斯本人對集團與中國政府的簽約內容毫不知情。
49歲的普林斯(Erik Prince)是現任美國教育部長德沃斯(Betsy DeVos)的弟弟,曾在美國海軍海豹突擊隊服役,1997年籌資創辦軍事顧問公司「黑水」(Blackwater,現改名Academi),在伊拉克戰爭、阿富汗戰爭中發揮了巨大作用,但該公司的傭兵造成極大爭議,包括2007年其雇員護送美國官員時,殺害14名手無寸鐵的伊拉克平民。
Blackwater founder Erik Prince’s new company is building training center in Xinjiang https://t.co/jUtNMxG2xt
— The Washington Post (@washingtonpost) 2019年2月1日
在新疆打造可容納8000人的基地
先豐服務集團(Frontier Services Group)」的第三大股東為中國國企「中信集團」。其官網明確表示,集團「為全球動盪和高風險地區運營的企業提供安保諮詢,包括戰略諮詢、指揮控制、分析、情報、風險評估和培訓。1月22日的官網聲明則表示,先豐集團已與新疆草湖工業園簽約,將投資400萬人民幣(約新台幣1826萬元),在新疆興建一座足夠每年容納8000人接受培訓的基地,圖木舒克市官員、中信國安集團代表都有出席1月11日的簽約。
新疆與中亞許多國家接壤,是中國「一帶一路」戰略的重要樞紐,近年來北京的鎮壓引起國際社會輿論砲轟,也使得維吾爾族穆斯林成為當局的棘手問題,中國政府從未解釋為何新疆自2017年來陸續有人失蹤,也沒有回應究竟有多少人進入「再教育營」,只堅稱這是個「職業訓練中心」。
如今先豐集團再於新疆建造訓練基地,外界質疑這可能惡化維吾爾人的處境。對此,普林斯的發言人1日澄清,官網聲明是被失誤發布的,「普林斯對於該公司簽署的新疆業務初步備忘錄,既不知情也沒有參與。任何性質的投資仍需要告知先豐集團董事會每位成員,並獲得同意。」
跨足一帶一路,打造中國版黑水?
先豐集團總部位於香港,在北京、新疆也設有辦公室,瞄準「一帶一路」商機,2017年、2018年分別在雲南和新疆設置培訓基地,為西南與西北走廊提供安保培訓、風險評估等服務。當時就有人擔心,先豐集團可能會觸犯美國禁止向中國提供軍事服務與設備的相關法律。
先豐集團強調,集團在中國所提供的安保服務都是不使用武器的,與黑水公司不同,不會變成「中國版黑水」。普林斯則表示:「先豐的業務完全獨立於美國政府,沒有任何衝突之處。」然而先豐集團的網站上表示,該集團曾為許多中國客戶培訓「海外安保專家」,也協助中國軍隊與警察。
對於普林斯在中國拓展業務,中國媒體以「傭兵之王降臨」稱之,根據《華盛頓郵報》(Washington Post)報導,先豐集團2017年買下北京「國際安全與防衛學院」25%股權,中國籍學員結業後可成為「海外安保專家」。在學院內,擁有軍事和武裝警察作戰經驗的訓練員,教導學員搏鬥以及解救人質等反恐行動。