BBC看布魯塞爾鋼鐵會議:雖開啟對話前景,全球產能過剩仍無解

2016-04-21 10:53

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中國鋼鐵業也正處於痛苦的去產能過程之中,產能過剩、企業巨額虧損、負債高企、債務違約、大量裁員、鐵礦石資源匱乏嚴重依賴進口卻大量出口製成品。(BBC中文網)

中國鋼鐵業也正處於痛苦的去產能過程之中,產能過剩、企業巨額虧損、負債高企、債務違約、大量裁員、鐵礦石資源匱乏嚴重依賴進口卻大量出口製成品。(BBC中文網)

布魯塞爾鋼鐵會議結束,雖未能立即解決全球鋼鐵產能過剩引發市場衝擊等問題,但開啟了新的對話前景。

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如同涉及全球經濟和貿易的其它相關會議一樣,這次由比利時和經濟合作與發展組織(OECD)共同舉辦的緊急磋商會議並沒有立即為解決全球鋼鐵產能過剩開出任何靈丹妙藥,僅表明這個問題需要以「快速和結構化的方式解決」。

不過,會議並沒有公開指責全球鋼鐵最大生產國中國。而在會前,歐洲多國政界人士在其鋼鐵業呼籲「反擊中國」的壓力下,在媒體上批評中國「為其鋼鐵生產提供補貼」、「傾銷」,「摧毀了歐洲的鋼鐵生產」。

在過去幾年持續受到國際鋼鐵價格下跌造成行業衝擊的英國,最大的塔塔鋼鐵公司宣佈從英國撤資,整個鋼鐵行業陷入困境。英國鋼鐵行業總共1.8萬名從業者中塔塔鋼鐵雇佣了1.5萬個工作崗位。

商務大臣賈維德在出席布魯塞爾會議前,在國內受到業界和工會的很大壓力,在國際上也受到美國等鋼鐵巨頭的指責。會後,賈維德也外交性表示中國「正在致力於減少鋼鐵產能」。

英國布魯內爾大學經濟系教授劉芍佳對BBC中文網評論說:「布魯塞爾會議的結果從積極角度看,沒有公開指責中國就是一個很好的結果,說明鋼鐵去產能的問題是個全球性產業轉型的痛苦過程。」

中國影響


塔塔要從英國撤資,讓英國鋼鐵業陷入困境。鋼鐵業和工會向政府施加巨大壓力。

根據世界鋼鐵工業協會的數據,2015年中國鋼鐵產量約8億噸,超過世界其它所有國家鋼鐵產量的總和。中國鋼鐵業也正處於痛苦的去產能過程之中。

產能過剩、企業巨額虧損、負債高企、債務違約、大量裁員、鐵礦石資源匱乏嚴重依賴進口,卻大量出口製成品。

雖然中國努力減少鋼鐵產能,今年第一季鋼鐵產量較上年同期下降3.2%,全球不少國家實行各種反傾銷措施,但3月份中國鋼鐵出口同比仍大增30%到達998萬噸。

劉芍佳指出,中國經濟規模巨大,一舉一動自然會造成國際影響。過去全球經濟繁榮之際,中國購買大量國際原材料,導致鋼產品價格高居不下,受到消費者批評。而現在中國大量製造使得產品價格下跌、消費者歡迎之際,又受到原材料製造商的批評。

他表示,中國鋼鐵去產能的過程將總共裁減約50萬人的工作。他舉例說,僅鞍鋼就有數萬工人面臨下崗的嚴峻局面。

全球需求萎縮

中國商務部發言人沈丹陽表示,全球需求萎縮和經濟下行是目前鋼鐵和其他一些行業產能過剩的根本原因。

去產能在各國都絕非易事,涉及企業利潤、工業潛力、銀行債務、財政收入,以及社會就業等,影響到各國經濟的全局。

劉芍佳指出,全球鋼鐵業去產能的決定首先需要各國政府的政治決心。

但他指出,現在中國鋼鐵業去產能能否依照過去朱鎔基鐵腕讓數十萬紡織工人下崗的做法很難說,即使現在的領導人有這樣的政治決心,但現在社會和經濟環境以及不同於當年。

全球減少鋼鐵產能還有賴於世界鋼鐵生產的巨頭首先達成一致,布魯塞爾會議雖未能立即達到目的,但或許開啟了未來對話開端。

(撰稿:立行/責編:歐陽成)

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