除此之外,美國國會眾議院也在4月20日通過決議重申「六項保證」的立場。這「六項保證」是由美國前總統雷根(Ronald Reagan)在1982年提出,主要內容包括:美國不會設下結束對台軍售的日期、不會更動《台灣關係法》的條款、不會在做出對台軍售的決定之前與中國大陸協商、不會做台灣與中國的調解人、不會改變對台灣主權的立場,也就是這個問題必須由中國人自己和平解決,美國不會壓迫台灣和中國談判、美國也不會正式承認中國人對台灣的主權。
「六項保證」中的第四項,實質上已在2008年以前陳水扁執政之時,被胡錦濤和美國總統小布希(George Bush)打破,美中雙方在「中美共管台灣」共識下,美國又再次介入台海議題,當起兩岸關係的調解人。
到中國之路
既然台灣「到美國之路」已經有美國的「六項保證」,但是「到中國之路」呢?馬政府跟中國大陸已簽署23項協議,蔡英文只要願意「馬規蔡隨」,兩岸關係持續走向和平穩定的道路,應該是沒有什麼不可能完成的任務。但蔡英文看起來並無意要走「馬英九之路」,所以,520似乎已成民、共之間攤牌的時間點,包括許多民進黨和國民黨人都冷眼相看的日子,蔡英文是否可能在就職演說中,達成兩岸一團和諧,還是劍拔弩張,這就要看蔡英文如何選擇了。
從3月初中國大陸召開兩會以來,中共高層接二連三地要求蔡英文「承認九二共識與接受兩岸同屬一中」的訴求,即便大陸不斷給予壓力,蔡英文始終不回口,到底是她充滿自信,還是心虛,才會不回應大陸的訴求呢?這一點大家應該很清楚,從2月25日中國外交部長王毅在美國戰略暨國際研究中心(CSIS)演說時提出「憲法說」,讓大家以為大陸對台政策有變。可惜從大陸召開兩會時,中國領導人接二連三提出九二共識、兩岸同屬一中,反台獨等八股口號,希望蔡英文回應,但是蔡英文的表現就是裝聾作啞,根本懶得回應中國。
在中國領導人施加壓力之後,緊接著是大陸涉台研究單位的領導人像接龍似的一一排隊上中國的媒體,話講得比國家領導人還要大聲,還要狠,結果還是無效。
前兩個階段的「文攻」無效,第三階段中國大陸就開始採取具體作為,以打壓台灣的國際空間。例如,中國公安部到肯亞搶押台灣籍電信詐騙嫌犯,世界衛生大會(WHA)不發給台灣觀察員請帖,世界鋼鐵協會(WSA)台灣代表被比利時請出開會會場。兩岸實質上已經走向短兵相接的戰場。
兩岸有新思維嗎?
除了中國大陸所堅持的「九二共識、兩岸同屬一中」的認知之外,大陸在對台政策上,似乎還沒有可能出現新思維。同樣的,蔡英文也是除了「維持現狀之外,並沒有意思要再提出面對大陸的新思維。