伊朗總統魯哈尼8日發表電視談話,宣布不再遵守伊朗核協議中的部分承諾,考慮恢復提煉核彈使用的高純度濃縮鈾,此舉也讓華府與德黑蘭之間的緊張關係繼續惡化。《紐約時報》認為,在川普政府針對外交、經濟與軍事層面多重施壓下,在伊朗屬於溫和派的魯哈尼也被迫做出強烈回應,要求其他核協議的簽約國選邊站:是要跟隨美國毀約的腳步,還是要跟伊朗一起堅守協議。
在美國退出伊朗核協議一周年的這一天,魯哈尼在國營電視台表示:「今天以我的名義向仍屬締約方的國家領導人發送了五封信函。信中告知他們,我方等了一年,而且也恪守了所有的承諾。今天,我們並不想退出伊核協議,而是針對該協議將採取一些新的舉措。」不過伊朗並未像去年的美國政府一樣宣布全面退出,而是向歐洲國家喊話,希望歐洲在60天之內做出決定,究竟是要屈從川普「不准與伊朗往來」的淫威,還是要拋開美國的單邊制裁,跟伊朗進行經貿往來,拯救瀕臨破局的核協議與低迷的伊朗經濟。魯哈尼強調:「我們所選擇的道路不是戰爭,而是一條外交之道。」
魯哈尼說,如果當初的簽約國不遵守2015年的協議,伊將重新開始進行高濃縮鈾的提煉。魯哈尼警告,如果再將伊朗核問題提交給聯合國安理會,伊朗也會作出強硬回應。不過魯哈尼表示,伊朗準備就其核計劃進行相關談判,伊朗也將不再向其他國家出售濃縮鈾和重水。伊朗8日對中、德、英、法、俄大使正式告知:將減少對伊朗核協議的承諾,作為對美國違反核協議的反制舉措。
什麼是「伊朗核協議」?
伊朗2015年與英、法、中、俄、美(安理會常任理事國)及德國(六國合稱P5+1),達成《聯合全面行動計畫》(JCPOA)(即伊朗核子協議)。該協議禁止伊朗發展核武、禁止伊朗提煉濃縮鈾,但可將核能運用在商業、醫療、工業等民用領域,換取國際社會對伊朗解除經濟制裁。不過川普上任後對這個歐巴馬政府的外交成果猛烈批評,美國更在2018年5月8日片面退出,並且陸續恢復對伊朗的經濟制裁。
美國對伊朗第一階段的制裁於去年8月生效,主要針對伊朗的汽車業及黃金等重要金屬貿易;第二階段制裁於去年11月生效,針對伊朗的能源行業、石油貿易和伊朗央行的涉外結算業務。而且美國的制裁不只針對伊朗,還包括與伊朗開展業務的國家。雖然美國給予台灣、中國、印度、義大利、希臘、日本、南韓與土耳其等8個伊朗原油進口國提供180天的暫時豁免,但是該豁免也在今年5月1日到期,白宮還強調「就是要讓伊朗原油出口量降到零」。
美國對的伊朗單邊施壓不斷升高,今年4月更將伊朗伊斯蘭革命衛隊列為外國恐怖組織。由於退出協議的美國不斷採取敵對態度,堅守核協議的伊朗根本沒有獲得相應的好處,德黑蘭當局本月6日揚言全面退出核協議,美國則表示接獲波灣地區的美軍可能遭伊朗攻擊的情資,緊急派遣航空母艦「林肯號」與B-52轟炸機前往伊朗鄰近地區,中東局勢急劇惡化。
針對伊朗政府的表態,中國外交部發言人耿爽8日表示,伊朗核問題全面協議是聯合國安理會核可的多邊協議,對國際核不擴散體系與中東和平至關重要,理應得到完整和有效地執行。中方贊賞伊朗迄今嚴格履行全面協議的義務,堅決反對美方對伊朗實施單邊制裁和所謂的「長臂管轄」,對美方相關做法表示遺憾。
耿爽說,維護和執行全面協議是各方的共同責任,我們呼籲有關各方都能保持克制,加強對話,避免緊張局勢輪番升級。中方將與有關各方保持溝通,繼續為維護、執行全面協議作出努力。同時,也會堅定地維護本國企業的合法和正當權益。不過法國政府7日已經表態,如果伊朗違背核協議承諾,國際社會可能會重新對其實施制裁。