當向來「溫馴」的資本家,也集體「叛變」,對政府宣戰時,政府該怎麼辦?新政府是否已陷入騎驢父子的困境?
台灣的資本家中,除了少數幾個幾乎可以不靠政府、產品完全是B2B的出口在國際市場拚搏,因此敢對政府「大小聲」外,大部份企業是不時興跟政府嗆聲這套;而由這些資本家組成的工商團體,更是大部份時候都對政府與官員「溫良恭儉讓」。
不過,昨天7大工商團體聯合宣布「終止與政府及勞方所有協商」,卻顯然是例外中的例外。「終止所有協商」幾乎是距離宣戰只有咫尺之遙,實情上當然不可能真正終止所有協商,從此工商團體與政府「老死不相往來」,但這次工商團體展現態度之強烈,確實是前所未見。
7大工商團體的「衝冠一怒」嚇到行政院,行政院「行政立法政策協調會報」昨晚火速對勞基法修法達共識,周休二日將採「一例假、一休息日」、提高休假日上班加班費比例;大部份人可能不懂什麼是「一例假、一休息日」,不過,白話文的說法是找個方式,在新制上路後,讓先前勞工恢復的七天國定假日再取消。
所以,勞工團體強烈抗議、行政院諸官員慷慨承諾、才到手的7天休假,算是又飛了。接著要問、要觀察的是:工商團體滿意嗎?勞工團體接受嗎?是不是又要換來勞工團體的強烈抗議了呢?如果真發生,行政院要不要再轉個彎給7天假?還是打折給3或4天?
再多觀察幾個案例,讓人擔心才上任1個多月的新政府,很可能已陷入騎驢父子困境─左也不是、右也不通,因為總有人嫌、有人罵,而新政府沒有中心思想、不知自己的政策重點,別人左右逢源,自己左右碰壁。
限電風險是一例;官員才拍胸向企業界保證2年內不缺電,結果馬上碰上備轉容量降到2%,限電風險大增,行政院有意讓核一廠1號機重啟發電。結果一轉身就看到黨籍立委、反核人士怒斥抗議,所以又只能縮回去了。下次,等到真發生限電,社會嘩然、企業界又出來大聲抗議時,行政院是否要再轉一次彎?新政府既保證不缺電、要經濟發展與投資,又堅定非核家園政策,萬一兩者有衝突時,新政府想過優先次序如何排嗎?
華航罷工案也是一例,作為最大資方的政府,無能事前化解預防─這筆帳顯然該算在前經營階層頭上;但發生後行政院派出新董事長何煖軒與勞方協商,全盤接受罷工者的訴求,其影響卻是新政府該承擔。正面看是很快讓罷工結束,但留下的後遺症才開始─華航工會、地勤才揚言罷工、集體休假;其它航空公司、甚至交通事業,是否會傳染這股罷工熱?行政院是不是要「吾道一以貫之」,如蔡總統對華航空服員說的「不會讓你們感到孤單」、挺勞工挺到底呢?更早前的開放美豬等議題,情況亦相同─對著老美說開放,看到豬農就否認。
而對這次工商團體的強烈反應,新政府更該警覺─這不是單一事件因素而已,某個角度而言,只是藉著休假事件宣洩而出。新政府上台以來,從堅定廢核致限電風險升高、兩岸關係陷低潮致兩岸貨貿終止、環保「不再是小媳婦」的宣言、政府挺罷工及全盤讓步等,都讓企業界驚駭到寢食難安、對未來不確定感增加。
在此情況下,如果企業投資轉為觀望、延後、甚至取消、外移的可能性增加,對今年看起來已不可能保一的台灣經濟,在少掉民間投資這塊,前景更堪慮。政府當然不能讓工商團體與企業界予取予求,但如果搞到企業界都認為投資環境惡化、風險升高、不敢投資,也不是什麼好事吧!