因為高雄市長韓國瑜對年金改革說「過去承諾的要恢復」一席話,引發是否就是要「恢復18趴」的口水大戰,原本已逐漸平息的年改與反年改大戰隱然又有煙硝味,藍營如果自以為明年大選可強打反年改、是「撿到一把槍」,使用前最好多多評估、「看清楚說明書」,別是這把槍最後爆彈反傷自己。
高雄市議員質詢時問韓國瑜對年改態度,韓回答說:政府不能失信於民,因此過去承諾的要恢復,要改革也要獲得多數軍公教認同,中央政府應提出辦法提高基金效能等。之後演變成韓說「要恢復18趴」,韓為此發稿澄清從未說過恢復18趴,並親自出面回嗆「沒講的話,不要塞到韓國瑜的嘴巴!」郭台銘也以「信賴郭台銘,保護軍公教」,在四大報頭版刊登半版廣告,批評民進黨政府推動年金改革是「羞辱退休軍公教警消」等。
藍營要打「反年改牌」,可以理解,那是一種「膝蓋反射性」動作:那些反年改者就是反蔡政府、反民進黨,所以藍營就支持他們、把票爭取過去;更何況,反年改的軍公教向來就被視為以支持藍營為主的群體。
不過,藍營要大打反年改、恢復過去權利與給付等議題時,最好先作點功課。根據過去的各項民調,不論蔡政府滿意度是高是低,年改一直是滿意度最高的政策,大部份調查都是5-6成以上的滿意度,不滿意度只有2成左右。如果藍營大打反年改,是不是就要跟那6成支持年改的民眾唱反調。
再以人數看,去年7月1日年改方案正式上路,根據當時官方公布的數據,受影響的退休軍公教人數為33.3萬人,相較千萬勞工人數,這個數字顯然是少數,即使加上退休者的眷屬,還是遠比勞工人數少很多。強打反年改,是否可能討好少部份利益相關的退休軍公教、卻反而得罪其它廣大的勞工?對藍營的選票真的有幫助嗎?藍營也別忘了,現任公務員未必就是反年改,因為繼續維持原有高年金給付,現在的公務員退休時可能全部破產了。
更現實及「馬基維利式」的算計看,因年改導致退休金被砍的退休軍公教,原本就是是較支持藍營,更因年改而對蔡政府「視若寇仇」,這些票原本就不會是綠營的票,原來就多屬藍營的票;結果藍營討好過頭的要「恢復過去承諾」,反而無端把許多挺年改但不是支持綠營的票往外推,算盤撥一撥,真划算嗎?
柯文哲對年改或反年改,倒是未見明確表態,只說年改「1年省180億,但前瞻計畫幾千億這樣亂花,所以人家才不服氣」這種含糊的說法。不過,包括柯文哲在內,許多人都對為何要推動年改認識有誤,才會過份執著於省多少錢這種數字上。
雖然根據政府單位的精算,軍公教年金的基金在未來陸續會面臨破產,財務明顯出問題,但這還不是年改要推動最重要的原因,年改的必要性,主要是過份優厚的年金制,造成社會嚴重的不公平。
過去軍公教可在50歲出頭就退休、享受所得替代率9成的年金─這是全世界所得替代率最高的退休年金,只有破產前的希臘可堪比肩;如果加上18趴,有些教師甚至退休後還領得比工作時還多─前財政部長張盛和就曾舉自己妻子,從國中教師退休後領得更多的例子而感嘆:這樣國家財政怎麼會不倒?以現在平均年齡近80歲算,國家要再養退休者25-30年。
因此,社會上變成有一小批人可「周休7日,月領7萬」,另外有300萬月薪不到3萬元的勞工,辛勤工作竟日而難求一飽;反年改者口口聲聲說其領的年金是他們在工作時繳納的保費而來,但其實其所繳納的保費遠遠不能支撐如此優厚的年金,因此實際上是如龐式騙局一樣,一部份來自後進者繳納的保費,一部份來自政府拿納稅人錢去挹注。
藍營可以儘量為退休軍公教「討公道」,責難綠營罵米蟲、不顧其尊嚴等,但如果具體說到要把所得替代率調回原來水準、恢復18趴等,很可能被嚇跑的選票比支持的還多。只要藍營要打反年改這張牌,最後一定要面臨外界追問具體政策是什麼,利弊得失、公理與專業,藍營太陽們先想清楚吧!