「很多小孩在品嚐到糖的鮮甜的時候，都會吵著跟父母要更多的糖，或索性不吃正餐只吃糖。當一個負責任的父母遇到這樣的情況，自然是循循善誘地教育小孩正餐的重要性，並讓他逐漸體會餐桌菜餚的美味之處，絕非塞更多的糖給他吃。」
確實在製造業裡面存在很大一群人是自願、喜歡加班的，我指的就是基層作業員，他們想加班的理由很簡單，因為他們本薪相當低，大約22K-25K之間，唯一能賺取更高報酬的方式就是靠加班，所以他們入行很簡單的念頭就是趁年輕多賺一點。因而出現一個現象是，當你在上下班時段站到科技園區一看，就會看到數不清的勞工騎著機車往同個方向去，通常年齡都落在18-40之間，他們便是勞動部長這幾天惦記著的人。
那實際他們的生活是怎樣，一整年下來有相當長的時間在工作，其實沒有太多的餘力去張羅生活上其他的事情。年輕的時候這樣過個幾年自然沒什麼問題，但人過了30，開始成家立業，生了小孩，當媽的可能就辭職無法持續工作了，當爸的則繼續工作，所以無法花太多時間在小孩身上。過了35歲，運氣不好的，他們父母親身體開始出現異常，狀況差的索性離職照顧父母，情況稍佳的減少加班時數蠟燭兩頭燒，工作不再能符合幾年前的期待了。另一種狀況是，工作數年，自己身體也禁不起負荷，不管因為職災、無法長時間久站久坐、搬重物，總之就是辭了，那下份工作在哪裡，其實也不大明朗。
更深的隱憂是，前面所說的所有狀況延生的成本，都是由整個社會承受著：小孩照顧不周，求學遇上障礙，甚至行為出現偏差；父母失能難以照料，長照系統的負擔加重；勞工身體無法再從事勞力密集工作，形成常態性失業。前面的現象就是這些問題的根源。那如果運氣不錯沒碰上前述狀況，一路做到退休，退休後他也會發現，過去公司並未將所有加班費申報入勞保，以致所得替代率偏低，若要安享晚年，只能依靠自己的子女，接下來又得碰點運氣了。以上種種就是勞動部賞賜給樂於加班的勞工的糖。
很明顯的，政府基本應該做的是修法訂定每週兩天例假，讓這些勞工有時間能打理工作外的其他要務，或更有心力去規劃自己後續的生涯安排。同時充裕的休息，並降低每人每日工作量，一方面延長這些作業員的職業壽命，二來可讓更多人進入產業分擔原先的排班，創造就業機會，一舉數得。
那如果政府真有心幫這些勞工加薪，根本不需修法調整休假，先迫使企業幫勞工提高本薪，並徹查加班費是否以全薪報領。以及時數或認定標準是否過於嚴苛，例如加班半小時即得半小時工資。國定假日加倍工資是否照實給付。甚至嚴抓濫用變形工時，超出工時上限未給予加班費的企業，一律糾正。雖然這些同樣都是治標不治本，但卻是相對於目前一例一休的調整，更直接保證能讓勞工提高報酬，反正勞動部也宣稱這次修法必須加聘更多勞檢員，這些勞檢員直接來檢討現在企業少給勞工的部分，又免去這效果不明的修法，豈不簡單明瞭？
當然不論是根本改善基層作業員的勞動條件，或前述僅治標的進行勞動徹查，要達成目標都需要看這些企業是否能夠負荷起驟升的人事成本，但這些企業無法承受的根本原因，就是產業難以轉型為高毛利的事業，永遠只能以壓低成本作為經營準則。然而，這也完全不是逃避改善待遇的藉口，不把握時機面對這本質弊因，只不過是拖延無法自力競爭的企業的苟延殘喘而已。如果政府執意修法，一面餵這些企業吃這口修法糖，也餵他們的員工吃下這口，等到糖吃夠了，整個社會就為此自食惡果了。
*作者為台北大學畢業校友
