歐洲正值多事之秋,繼英國選民決定脫離歐盟之後,奧地利憲政法院1日做出該國史無前例的判決:今年5月22日舉行的總統選舉第二輪決選投票結果無效,必須重選。這項判決有可能會導致歐洲出現近代第一個極右派國家領導人,嚴重衝擊歐洲政局。
在那場選舉中,極右派「奧地利自由黨」(FPÖ)候選人霍費爾(Norbert Hofer)以些微差距輸給綠黨(Die Grünen)前領導人范德貝倫(Alexander Van der Bellen)。如今卷土重來,霍費爾勝算不小。
極右派聲勢大振 歐盟風雨飄搖
雖然奧地利總統是虛位元首,然而霍費爾如果挑戰大位成功,不但自由黨更上層樓、更有希望在2018年的國會選舉中奪得政權;歐洲其他國家如法國、荷蘭、瑞典反歐盟整合(一體化)、反移民、反伊斯蘭教的極右派也將軍心大振,剛經歷英國脫歐震撼教育的歐盟,則更是風雨飄搖。
霍費爾年僅45歲,航太工程師出身,他6月底接受訪問時表示,如果當選奧地利總統,他將要求歐盟進行改革;如果歐盟做不到,他將效法英國,推動以公投決定是否脫離歐盟。
高齡72歲、經濟學教授出身的范德貝倫,則是歐盟的堅定支持者,甚至主張建立一個「歐洲合眾國」(United States of Europe),認為這種體制才能夠保護少數族群的權益。
霍費爾在4月24日舉行的第一輪投票中得票35.1%,大幅領先包括范德貝倫(21.3%)在內的其他總統候選人。5月22日第二輪決戰計票時,霍費爾原本微幅領先,但計入多達70萬張不在籍選票(absentee ballots)之後,反而以3萬863票、0.6%落差飲恨。
計票違法違規太多 憲政法院別無選擇
自由黨主席施特拉赫(Heinz-Christian Strache)6月8日提出選舉訴訟,指稱117個選區有94個計票出現違法情事。內政部長索博特卡(Wolfgang Sobotka)也承認,計票過程叢生。憲政法院首席大法官霍辛格(Gerhart Holzinger)1日代表其他13位法官宣判時表示,違法情事影響多達7萬8000張選票,遠超過兩名候選人的得票差距。
因此憲政法院別無選擇,只能判決此次總統選舉無效,霍費爾與范德貝倫必須進行第三輪決戰,可能會在今年9月或10月舉行。這樣的判決在奧地利史無前例,在其他成熟民主國家也極為罕見。
范德貝倫原訂7月8日宣誓就職,如今只能打消計劃,但現任總統還是得下台。在這段期間,奧地利總統將由國民議會(Nationalrat,國會下議院)3位議長共同暫代,其中一位正是霍費爾。