蔡英文總統當選後宣示推動司法改革,民間司法改革基金會重要成員,包括執行長林峰正、立委顧立雄、尤美女等,陸續進入體制內,律師背景的司改會成員大舉佔據改革位置,林峰正甚至可望成為總統府司法改革委員會執行長,對此,司法院副院長蘇永欽表示,司改會等草根性組織的出現,代表社會的進步,「政府的司法改革委員會,應該有民間NGO的聲音,但不該由他們主導。」
前檢察官改革協會發言人陳瑞仁,曾以「民間司改會想死嗎?」為題在媒體投書,批評民間司改會重要成員,在綠營執政後陸續卡位進入體制的現象,批評民間司改會始終未處理「去政治化」問題。
公民運動者 是社會的珍寶
蘇永欽表示,民間司改會等草根性組織,關心社會議題,是台灣進步的現象,他曾在律師節大會上公開講過,先進國家公民運動者,願意犧牲時間投入理念,追求進步的理念,他們是社會的珍寶,但社會運動者最大困難是沒有資源,追求的理念又是少數支持理念,為了達到訴求,常常會「用一塊錢,做十塊錢的生意」,透過新聞累積能量。
他說,這樣的做法無可厚非,也沒有不道德,但國家的制度必須了解運動本質,柴松林曾經說過,運動家講的話你只能聽一半,文明國家的機關制度,是要讓各種公民運動的聲音被呈現,給予他們最大的空間,但不是讓他們成為制度的一部份,否則運動家會把cause(運動目標)與大眾利益(common interest)混淆。
蘇永欽說,律師公會跟很多公協會一樣,因為組織大部分時間,由願意犧牲個人時間參與的少數運動家參與,其結果就是少數人理想,替代所有人利益,很多法案在律師公會強力爭取下,讓立委屈服,立法通過後,多數律師才發現,立法結果將減少其訴訟機會,後來再尋求翻案,類似的案例屢見不鮮。
司改會很多主張很前衛 但和80%利益是違反的
蘇永欽說,組織理論在西方有很多討論,他佩服這些社會運動者,「但制度必須嚴守它的份際,才能形成公共利益,司改會很多主張是很前衛、進步的,但也跟80%利益是違反的(例如廢死),把運動道德化的話。」
蘇永欽認為,司法院未來推動司法改革,必須釐清司法院、法務部等機關,與法扶、律師公會、司改會等運動團體之間合理的關係,「司改應該讓他們提出主張,但不應該讓他們主導。」