莫瑞也表示,雖然越南廠區的租金已開始上漲,但越南的勞動力成本仍然低廉,又與歐盟、南韓分別簽訂了自由貿易協定,也是《跨太平洋夥伴全面進步協定》(CPTPP)的簽約國。此外,由於越南的無論在人口(約1億)與經濟規模(GDP約為美國的1%)都不對美國造成威脅,華府與河內當局的關係近年來相當友好,河內更雀屏中選為川金二會的地點,川普對美越間的貿易逆差也鮮少表示不滿,種種優勢使越南經濟保持高速增長勢頭,固然無法完全取代中國的「世界工廠」地位,但貿易戰確實為越南強勁崛起的態勢推波助瀾。
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不過,在G20峰會前夕,川普透露白宮下一個提高關稅的目標也許是越南,稱越南是「濫用所有制度最嚴重的」國家,這次又因為中美貿易戰而坐收漁翁之利,「很多公司遷往越南,但是越南比中國還更加利用我們,所以現在的狀況很有趣。」當被問及是否計畫對越南加徵關稅,川普神祕地表示,白宮正在與越南「討論中」。
拉丁美洲:墨西哥能再次偉大嗎?
China’s exports to the US have fallen since the start of the trade war, and there is substantial relocation of FDI, but there may also be substantial “roundabout exports” of Chinese goods by way of Taiwan, Vietnam and Mexico. https://t.co/ROxC214FIR pic.twitter.com/Kwa2BtGxIY
— Adam Tooze (@adam_tooze) 2019年6月23日
雖然川普屢次宣稱開徵關稅是讓企業回流美國的手段,但美國政治新聞網站《Politico》直指,對這些企業來說,即使將生產線撤出中國,也不代表企業就要回到美國。事實上,在美國隔壁就有一個更加便宜的選擇──墨西哥。過去4年中國一直是美國最大貿易夥伴,其次是加拿大,墨西哥則排名第三,但由於中美貿易戰,墨西哥在2019年第一季再度反超中國,成為美國的第一大貿易夥伴。截至今年2月,美墨貿易成長3.36%,於此同時,美國同加拿大貿易下降4.12%, 與中國貿易量則下降了13.52%,在讓美國再次偉大之前,「反而是墨西哥先偉大起來」。
《Politico》在報導中指出,在美墨簽訂有《北美自由貿易協定》(NAFTA)的基礎下,兩國之間的商品交易與運輸可說是暢達無阻,對於美國企業來說,將生產業務移出中國後,在墨西哥設廠門檻與成本都低,比前往其他國家重新開展生產業務來得容易許多。包括玩具及桌遊大廠「孩之寶」(Hasbro)與運動攝影器材製造商GoPro等數百間企業,都已將生產線從中國遷往墨西哥。
但是,墨西哥近來卻也成為美國總統川普另一個開刀對象,威脅要對墨西哥加徵關稅,把提昇關稅當作談判籌碼,要求墨西哥解決非法移民問題。雖然川普7日宣布,由於墨西哥政府已經同意加強邊界管控,抑制非法移民湧入美國,因此他將無限期暫停對墨西哥商品加徵關稅,但已平添許多不確定性,也讓外資對進駐墨西哥一事有所保留,使得墨西哥的經濟前景蒙上陰霾。