當小英總統召開年金改革,信誓旦旦的宣布要在一年內確定年金改革的結果時,為什麼會出現〈放寬員額比例+退休潮 教師缺額反增 代課拚正職〉的新聞呢?難道,小英政府的思維也跟前朝馬政府一樣的沒頭沒腦嗎?
根據這個新聞報導,再看看最近幾年政府老是用財政困難來推動所謂的年金改革,實在讓人不能接受,因為,一方面要想節省人事成本,砍軍公教的退休金,確在另一方面增加教師員額,等於東牆的缺口補了,西牆的缺口更大了,馬政府的愚蠢已然完全複製到小英政府身上了!
除了新聞中所提的台南、高雄、台北、新竹、桃園等,創新高的招考正式國小教師外,全國統計目前有2880位正式國小教師即將成為新政府新增的人事成本壓力,以每人支付一百萬的人事成本來算,新政府要為他們每年編列近廿九億的預算,而且,因為正式教師從任教到退休的三十年中,每年還要無條件的晉級,所以第一年的廿九億還要每年網上加,直到三十年退休時,早已破了十億元(三十年的總和),另外還要養他們的退休到死亡,再來個八億,請問,我們的政府到時有能力支付這些新進教師的退休金嗎?今天的年金改革,能讓這些老師到時不會哇哇叫說早知會頂不到錢嘛?
自從教育部放寛教師員額比例後,從101學年起,每一年至少招考了一千五百到一仟八百名國小教師,今年更是破了記錄,到了2880!如果再加國中和高中教師新增的員額是每一年新增四、五仟名的教師(101學年起),這樣不顧政府財政困難的支應這些新進教師的人事成本,,難怪年金改革會議上,代表公務員的李來希都說,政府自己亂花錢,卻要污滅公務員來盈得改革的美名,都把公務員砍了幾刀,還要在技續的攻擊公務員,可以想見,年金改革到時又要失敗一次,到時又要砍公務員了!
在這裏,我也不妨提出看法,如果今天教育部沒有開放教師的員額,我敢說,少子化的結果是真的是讓老師的員額愈來愈少,而不是像新聞所說的,「少子化、老師缺額卻大增」,如果,國小每班學生從現行的29人都回復到以前的40人,不僅教師不用增加,連代理教師都省了,光是用退休和離職所留下的缺口招考教師都措措有餘了!甚至,可以回到100學年度以前每年只招考400到700位新進國小教師!而且,現在國小的教師在授課節數上都比以前少很多,從25節縮少到12節,符度已達百分之五十了,還加上寒暑假共三個月,等於一天工時超過一千多元,比每天工作沒休假和寒暑假的總統相比已是幸福企業了,現在讓他們多教幾個學生難道不行嗎?難不成也只有公務員要體諒國家財政困難而放棄一堆福利,而教師不用?這是那門子的邏輯?
教育部和馬政府的邏輯總是看到學生總數往上升時,拼命增加教師員額,學生人數減少時不僅不處理超額教師還特別的減少班級學生的人數來保護即將超額的教師,所以才有前面提到的,學生人數已經降到一班29人而教師員額從1.5調高到1.65,改天,也不用等多久,虎年的關卡一過,學生人數就會增加,到時候的新聞內容一定像以前馬政府時代出現的一樣,為了配合學生增加又要大量招考教師,結果就這樣的循環個沒完,未來,可以預見,如果蔡小英的政府沒有衝破馬的笨思維,一定又會併命的增加教師,這是可以預期的災難,不要以為我危言聳聽!
*作者為社會學研究所畢業的社會工作者