風評:貨幣政策已死,日本祭28兆振興經濟,台灣該撒錢了吧!

2016-07-29 08:10

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行政院正在編列明年度總預算,林全要求以零基預算精神編列,鐵了心不推財政政策,縱然總預算有成長,但公共建設支出等同今年。林全整頓財政紀律的精神可佩,但是否合宜卻讓人懷疑,林全是否掉入財政紀律教條與僵局之中而不自知?

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台灣經濟已陷衰退,前景展望亦暗淡。出口連續17個月衰退,雖然可能在9月後轉正,但預估力道不會太強;民間消費有一定的穩定性,經濟低迷只會讓民眾對消費更保守,看看汽車購買數量創新低即可知;民間投資意願則在新政府上台後的幾次勞資爭議、缺電風險中消磨殆盡,未來大概難有表現。坦白說,這時除了政府的財政政策外,已難找到提振經濟之路了。

台灣的基礎建設當然還有許多提升的空間,主張擴大財政政策,也絕對不是讓政府亂花錢、到處蓋蚊子館,更不是要放棄經濟結構性改革,靠撒錢支撐經濟。只要選對投資項目,擴大財政政策可為經濟提供支撐、改善基礎建設、提升經濟效率;台灣六○年代的「十大建設」、八○年代的「六年國建」,都曾對整體國家的基礎建設、競爭力帶來翻轉式的提升。

而且,政府不僅可以用財政支出推基礎建設,也可以吸引民間資金一起參與;如果說BOT已被污名化而難推動,也可以改推 PPP(Public—Private—Partnership)模式 ​​,即公共政府部門與民間企業合作模式。整體經濟有一定的表現後,產業與企業也才有進行結構性調整改革的本錢。央行雖然已連續4次降息,但其實也早已承認貨幣政策對提振經濟效果已低,而主張政府應提財政政策挽救經濟。

行政院應知所謂的5大創新產業等旗艦計劃,效益讓人質疑,縱然真能見效,亦非要數年難見其功;但經濟衰頹已不是在眼前而已,而是已發生的事實。此時新政府近乎偏執的財政紀律、零基預算,恐怕讓台灣經濟前景更暗淡、更難脫困;至於行政院發言人對日本提振興經濟計劃的回覆是「希望立法院儘速通過國營事業預算」,則只能說不知所云的回應。行政院或許該看看安倍,想想台灣現況與需求,雖然不必作到「直昇機撒錢」的地步,但至少要考慮撒點錢推擴大財政政策吧。

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