尊敬的 花敬群 次長：
請恕我如此冒昧寫下這封公開信。近期作為內政部都委會的主席，想必您必定在各方紛亂的資訊轟炸之中，感到相當地疲累與困乏。近期的媒體報導，大多失焦於你、我枝微末節的行止，我們必須表達，這並非我們的本意。每當看到這樣的公審模式，事實上每每都令人糾結在心。我們也非常遺憾，我們似乎在這個制度底下，始終沒有辦法在專業領域上，取得社會大眾對於南鐵案的討論，徒被渲染過度的情緒與固化的立場所操弄。
作爲一個都市規劃界（同時也是運動界）的晚輩，實在對於包含您在內的前輩們努力去衝破、倡議的更好的都市發展模式，相當欽佩。正如您過去所說：「房地產市場是社會的縮影，健全的房市才有健全的社會與經濟。」然而，相信您一定知道，在台灣現下的政商結構及地方派系利益集團的籠罩底下，破壞健全的房地產市場（炒房），成為眾多投機者的金權遊戲，正是這些地方首長操弄純熟的治理術。因為城市的房地產炒作，就如生長在伊甸園中的知識善惡之果一般，終將把人類驅離出那座無憂且宜居的理想之城。
台南鐵路地下化為何要進行東移？為何會有利益掛鉤？一般的民眾恐怕不能理解。但我們專業者清清楚楚地知道，在劃設這些所謂的40米寬「綠園道」的同時，包含周邊土地（如南台南副都心）的開發，也正在如火如荼般地進行著！透過區段徵收台糖公司的土地，大片「被休耕」的優良農地搖身一變成為了拿來濫售炒作的地產商品。市府口口聲聲「沒有土地利益」的宣稱，事實上就是在愚弄百姓、欺騙台南市民的謊言！更何況，我們根本還沒談到40米寬綠園道的建設，對於鐵路沿線周邊土地「仕紳化」的社會衝擊！我們對於這種欺民如同兒戲的地方政府，真的還能夠容忍嗎？
當日與您衝突最大的團體之一，台灣水資源保育聯盟。事實上她們也是我相當尊敬的前輩。近期，在該單位的努力奔走、關注、奮鬥之下，她們擋下了在台南一個非常不合理且龐大的開發案。這個事件，不論在學界或是社運界的規劃專業者無不額首稱慶。我們實在無法忽視她們行動的初衷，也不能否認他們站穩立場的勇氣。
在7月2日當天開完擴大專案小組會議之後，我相信民間提出對於「原軌地下化」與「東移地下化」比較的爭點已經相當清楚：
一、土地徵收面積之比較
二、建物拆除面積比較
三、施工期是否需設置6米巷道及是否擴大拆遷範圍
四、古蹟維護
五、經費比較
六、兩案是否可消除平交道提升交通安全
七、兩案是否可達成都市縫合效益
八、施工期東西向三大重要陸橋可否維持
九、社會成本的比較
民間團體也對於原軌地下化的工程方案，做了許多的研究。再再證明了鐵路不東移，也可以完成本案！我相信，只要是明眼人都看得出來，7月2日當天的討問，無論是誰一定都會認為原軌地下化，確實是比東移版的工程穩當、安全，且更加便利太多了！
我們在這次的都委大會，之所以會如此憤怒，就是因為鐵工局及南市府擺爛的態度，彷彿在打假球一般。這兩個單位在7月26日這天，竟對於以上九項爭點完全沒有任何說明的資料！此外，委託貴單位向交通部及南市府調閱的相關公文及資料，19項竟只取得6項（甚至還有規劃案被宣稱遺失！）。當然，以鐵工局及南市府欺上瞞下的前例不勝枚舉，我相信，資訊的不流通、武器的不對等，都並非內政部的本意，而是本案事主的政治決定，導致您必須一肩扛起所有的壓力。
最後，兩個禮拜之後又將在戰場上相遇，我期待主席可以延續您一直以來的正義氣息，選擇一個正確的處理方式（包含舉辦行政聽證會，以及台南環盟所希冀促成的專家小組審議）。在充分發言、對等攻防的情況之下，應落實新政府上任後所再三允諾的土地正義政策。請讓我們再有一次相信專業的機會！
＊作者為台灣大學建築與城鄉研究所
