顯然,「台灣成為聯合國的會員國」是具有高度社會共識的重大政治議題。當遵循普遍民意已成蔡英文總統再四強調的政府施政原則時,蔡政府將如何面對此一極清晰的民意?蔡政府今年會積極推動台灣加入聯合國嗎?我可以斬釘截鐵的說:答案是否定的。蔡英文總統此時寧可冒著被指責「違背社會主流民意」的風險,也不願去惹毛中美2大國。蔡英文畢竟不是陳水扁;事實上,在面對此一問題時,她的外顯行為反而比較像是馬英九。除了個性因素外,國際情勢如此,所謂「形勢比人強」,自也怪不得蔡英文會做出這樣無奈的選擇。
中共對蔡英文其實應該放一萬個心的。特別是在當前兩岸關係緊繃的時候,蔡英文「穩定壓倒一切」的行事作風,不可能會去招惹這種麻煩。更何況,當520就職演說時,蔡英文硬是不提不碰「九二共識」那4個字,展現一國領導人極佳的抗壓性的同時,也惹惱了中共當局,不但從此關閉兩岸協商大門,還不排除隨時藉故發難,一吐胸中悶氣。以蔡英文之機靈,怎麼可能輕易被中共抓到小辮子?
蔡英文總統應不應積極推動台灣加入聯合國?根據民主理論,答案是肯定的。因為民主政府的一個關鍵特質是政府要持續不斷的回應人民的喜好。「民之所欲,長在我心」是優良民主統治者的美德。但當主流民意槓上國際強權利益時,總統除應做出睿智的決定,確保國家當下最大利益外,也必須和人民做最誠摯、耐心、有效的雙向政治溝通,否則,總統聲望將遭腐蝕,民意支持度難免不繼續下滑。
*作者為台灣民意基金會董事長、東吳大學政治系兼任教授。