三、退休養老為考試院掌理之事項，如有檢討空間，理應透過考試院負責規劃，不可以架空考試院另起爐灶，前此台北市柯市長就任之初，設立廉政委員會，後被監察院指為無法源依據，說穿了那是黑機關，如今 總統命副總統為召集人設立「年金改革委員會」依照憲法之規定 總統並無此權限，應回歸到考試院進行改革始為上策，祈望總統慎重考量不要被指為違憲，如以局外人參與因彼等除9人具有軍公教代表身分之外，欲以表決之方式通過贊成砍掉18％（這種關係到他人權利義務不能用多數表決），這樣的設計目的為砍18％已經非常明顯，此外副召集人林萬億先生不知是否為法律人為何說砍18％要溯及既往？按法律之生效有三種情形：（一）須經立法院通過總統公布再加上在途期間三日始生效力。（二）訂有落日條款。（三）溯及既往生效，但必須有利於人民之法律（即有利於軍公教退休人員）始可，如違背此規定即屬違法，其次拿破產之說造成勞工之不安，政府對退撫基金的運用應有精算過，如常說幾年之後會破產倒閉會形成退的多、繳的少，失去平衡，又退撫基金不可當股市的救火隊應以投資收取較高的報酬當考量，切忌「請鬼拿藥單」被拖下陷阱致退撫基金付之流水，在正常運作下應不至於發生倒閉情形。砍18％最好的說詞就是用會破產來嚇唬人民，這一招民國84年銓敘部已用過，最近又常出現這種論調，危言聳聽讓民眾看了一頭霧水，其實會倒的不敢喊倒，不會倒的才大聲說會倒，這就是逆向操作的必然現象。
＊作者為高雄地區公證人公會第一屆理事長
